Desconcierto entre los pa?ses candidatos a la CE por el bloqueo espa?ol al EEE

Los pa¨ªses candidatos a la Comunidad Europea (CE) -Austria, Suecia y Finlandia, y a partir de abril Noruega- han expresado su consternaci¨®n al Gobierno espa?ol por la vinculaci¨®n establecida entre la ratificaci¨®n del Tratado de Maastricht por el Reino Unido y Dinamarca y la ratificaci¨®n del Acuerdo del Espacio Econ¨®mico Europeo (EEE), realizada de forma expl¨ªcita en una comunicaci¨®n le¨ªda por el ministro de Exteriores, Javier Solana, en el Consejo de Ministros de la CE el pasado lunes.

Los pa¨ªses de la ampliaci¨®n y la presidencia danesa de la CE esperaban que el EEE estuviera funcionando el 1 de julio, pero Espa?a no desea ratificarlo en la actual legislatura y ha alegado, incluso, la densidad de la agenda parlamentaria y la inminencia de elecciones generales para el retraso del voto de ratificaci¨®n del acuerdo.Fuentes diplom¨¢ticas de Finlandia, Suecia y Austria, pa¨ªses que se hallan actualmente negociando su ingreso en la Uni¨®n Europea, expresaron ayer su consternaci¨®n y sorpresa por la actitud espa?ola de bloquear un acuerdo al que se ha llegado despu¨¦s de varios a?os de complejas negociaciones t¨¦cnicas y pol¨ªticas. El embajador sueco ante la CE, Lars Anell, expres¨® su "disgusto" por la declaraci¨®n de Solana y asegur¨® en conversaci¨®n telef¨®nica con EL PA?S que no pod¨ªa establecerse una vinculaci¨®n entre ambas ratificaciones. "Nosotros proponemos entrar plenamente en la uni¨®n prevista por Maastricht", a?adi¨®. Una fuente finlandesa se?al¨® que exist¨ªa la conciencia de haber resuelto todos los problemas pendientes en el Acuerdo del EEE, por lo que nadie esperaba tal reacci¨®n.

Fuentes austriacas, en cambio, aseguraron que su pa¨ªs se sent¨ªa en posici¨®n de reh¨¦n en la pol¨¦mica entre los partidarios de una zona de libre cambio, como el Reino Unido, Dinamarca y los pa¨ªses n¨®rdicos, y los partidarios de una uni¨®n federal, como Espa?a. En cualquier caso, se?alaron dichas fuentes, Austria apoya sin reservas el Tratado de Maastricht y desea que su ratificaci¨®n se produzca lo m¨¢s r¨¢pidamente posible. El presidente del Gobierno espa?ol, Felipe Gonz¨¢lez, explicar¨¢ su posici¨®n en a las autoridades austriacas en un viaje oficial a Viena previsto para mediados de abril. Varias fuentes comentaron que el anuncio del bloqueo del EEE responde a razones de pol¨ªtica interior, dif¨ªciles de comprender en sus respectivos pa¨ªses.

La diplomacia brit¨¢nica, en cambio, quit¨® importancia a la declaraci¨®n espa?ola y record¨® que la propia C¨¢mara de los Comunes no podr¨¢ ratificar el EEE hasta que no termine la ratificaci¨®n del Tratado de Maastricht, por lo que tambi¨¦n el Reino Unido se sumar¨¢ a los pa¨ªses que no pueden cumplir los deseos de que el EEE entre en vigencia el 1 de julio.

La presidencia danesa de la CE no reconoci¨®, en un primer momento, la gravedad de la declaraci¨®n espa?ola. El ministro de Exteriores, Niels Petersen, asegur¨® p¨²blicamente que los Doce se hab¨ªan comprometido a la entrada en vigor del EEE el 1 de julio, despu¨¦s de la ratificaci¨®n brit¨¢nica de Maastricht prevista para antes de esta fecha, o lo antes posible a partir de esta fecha. Petersen eludi¨® pronunciarse sobre el contenido pol¨ªtico de la declaraci¨®n espa?ola.

El EEE significa la incorporaci¨®n de los pa¨ªses de la Asociaci¨®n de Libre Comercio o Efta (AELE), salvo Suiza, que rechaz¨® el acuerdo en refer¨¦ndum, al Mercado ¨²nico creado por la CE para el 1 de enero de 1993, con la salvedad de los productos agr¨ªcolas.

Para los pa¨ªses de la ampliaci¨®n, supone incorporar el 80% de la normativa comunitaria a sus respectivas legislaciones, y les permite ir a los referendos de ratificaci¨®n con una red de seguridad. Desde el punto de vista espa?ol, la aplicaci¨®n del EEE sin Maastricht es el equivalente a la zona de libre comercio propugnada por Margaret Thatcher y denostada por los pa¨ªses partidarios de una uni¨®n pol¨ªtica.