El poder del dinero

Las comunidades lim¨ªtrofes con el Pa¨ªs Vasco, La Rioja y Arag¨®n principalmente, han reaccionado con indignaci¨®n a las medidas adoptadas por el Gobierno vasco para la creaci¨®n de nuevas empresas, porque ven cercano el peligro de perder las que existen en su suelo, Otras no tan lim¨ªtrofes, como Madrid, Catalu?a y Valencia, han criticado las vacaciones fiscales por entender que "distorsionan el desarrollo econ¨®mico del resto del mapa espa?ol". El mapa comunitario se ha enrarecido, y las comunidades pugnan por atraer inversiones bas¨¢ndose en su realidad auton¨®mica.

Tan s¨®lo el Pa¨ªs Vasco y Navarra pueden tomar medidas fiscales de f¨®mento de empresas distintas a las previstas por la Hacienda central, por ser las ¨²nicas que cuentan con Hacienda propia.La. mayor¨ªa de las comunidades ha optado por la creaci¨®n de institutos de promoci¨®n industrial que recogen y canalizan los proyectos. Precisamente, La Rioja y Arag¨®n, las dos comunidades que se sienten m¨¢s perjudicadas por la medida del Gobierno vasco, van a reactivar sus planes de apoyo a las nuevas empresas. Florencia Alonso, consejera de Econom¨ªa de La Rioja, afirma: "Adoptaremos una estrategia defensiva porque no podemos permitir que las empresas salten el Ebro y se vayan al Pa¨ªs Vasco y Navarra. Respeto la decisi¨®n de su Gobierno, pero que respeten nuestro derecho a luchar por atraer inversiones a nuestro suelo". El consejero de Econom¨ªa de Arag¨®n, Santiago Lanzuela, ha lamentado la decisi¨®n vasca, mientras que fuentes de la Diputaci¨®n General de Arag¨®n recalcan el peligro que les suponen los "para¨ªsos fiscales vasco o navarro".

Seis a?os de vida

El Instituto de Fomento de Andaluc¨ªa dedica el 95% de los 15.00,0 millones de presupuesto al desarrollo de nuevas empresas. Cada a?o se crean unas 300 empresas peque?as que suelen llegar a los seis a?os de vida, seg¨²n fuentes del instituto. El instituto ha estudiado unos 8.000 proyectos de inversi¨®n entre empresas nuevas y ya instaladas.

El Instituto de Fomento Balear, como organismo aut¨®nomo, se ha propuesto allanar el camino a empresas que quieran instalarse all¨ª, seg¨²n fuentes de esta entidad. Se ofrece suelo industrial a precio de coste y existe un proyecto de semillero de empresas y una labor muy activa en la universidad para desarrollar vocaciones de empresarios.

Para Isidro Hern¨¢ndez Perlines, consejero de Econom¨ªa de Castilla-La Mancha, una de las comunidades que m¨¢s inversiones han atra¨ªdo en nuevas empresas, la clave est¨¢ en facilitar los mecanismos de ayuda. Todos los proyectos de inversi¨®n inferiores a 75 millones de pesetas son estudiados por la comunidad. Esta comunidad ha sido la que m¨¢s ha incrementado su poblaci¨®n industrial entre el a?o 1985 y el a?o 1992 con 19.300 nuevos empleos en este sector, seg¨²n la Encuesta de Poblaci¨®n Activa (EPA). El gasto presupuestado por esta comunidad para ayudas directas a nuevas empresas es de unos 15.000 millones de pesetas anuales.

El efecto frontera, es decir, el fuerte desnivel entre los incentivos de una comunidad y otra, produjo hace meses alg¨²n roce entre los Gobiernos de -Madrid y Castilla-La Mancha que hoy los dos gobiernos dan por "superado". La Comunidad Europea ha sugerido que se nivelen los incentivos para que no ocurran desfases en el reequilibrio buscado.

Juan Navarro, director general de Empleo de la Comunidad de Madrid, afirma que hoy los proyectos fronterizos se analizan por ambos gobiernos, porque no se trata de "pelearse" para que salgan perdiendo las empresas. Esta Comunidad dispone para este a?o de 12.513 millones de pesetas para fomento de nuevos proyectos de empresas.

Nuevos proyectos

Seg¨²n Juan Rodr¨ªguez Segovia, director general de Econom¨ªa de Castilla y Le¨®n, no es cierto que la inversi¨®n en nuevas empresas se haya estancado. "Nosotros cada d¨ªa tenemos m¨¢s peticiones de subvenciones, y los 9.000 millones de pesetas de ayudas directas presupuestadas para este a?o se van a quedar cortos". Rodr¨ªguez Segovia resalta que conceden hasta 13 puntos en los cr¨¦ditos para determinadas inversiones que necesitan nuevas tecnolog¨ªas. Asimismo se trata de fomentar el autoempleo, es decir, que una persona cree su propia empresa con subvenciones de hasta un mill¨®n de pesetas.

El Centro de Informaci¨®n y Desarrollo Empresarial (Cidem) de Catalu?a ofrece un amplio cat¨¢logo de ayudas y se centra en empresas que racionalicen la energ¨ªa, en cooperativas y sociedades an¨®nimas laborales y en estudios que mejoren la productividad de la empresa. Adem¨¢s, tiene una l¨ªnea para ayudar a la internacionalizaci¨®n de las empresas y la mejora del medio ambiente. Maci¨¢ Alavedra, consejero de Econom¨ªa catal¨¢n, ha se?alado recientemente, al aludir a las medidas del Gobierno vasco, que "la mayor parte de dichas medidas las debiera haber implantado el Gobierno central".

En Galicia, la fuerza exportadora de las empresas se ha convertido en un objetivo b¨¢sico. As¨ª lo confirma Casto Varela, director finaciero del Instituto Gallego de Promoci¨®n. El instituto trabaja en la misma l¨ªnea que sus hom¨®logos, pero a?ade un cuidado especial a la exportaci¨®n con cr¨¦ditos blandos. El presupuesto de este organismo es de 13.000 millones al a?o.

El Gobierno canario considera que su gran problema es no contar con un r¨¦gimen fiscal propio, lo que entorpece su labor de promoci¨®n de nuevas empresas. Con todo, seg¨²n fuentes del Ejecutivo de Canarias, existe una gran sensibilidad hacia la creaci¨®n de cooperativas y sociedades an¨®nimas laborales.

El Consejo de Econom¨ªa de la Comunidad Valenciana, Antonio Birlanga, ha sido especialmente duro con la decisi¨®n del Gobierno vasco y que posiblemente seguir¨¢ Navarra. "Es un atentado al principio constitucional de libre circulaci¨®n de servicios y vulnera el principio de solidaridad".

Mejora de competitividad

Precisamente en esta comunidad se firm¨® el pasado mi¨¦rcoles un pacto social contra el paro entre Gobierno, sindicatos y empresarios, con el objetivo final de mejorar la competitividad de las empresas valencianas.

El Gobierno de Navarra, mientras decide si sigue al Pa¨ªs Vasco en las vacaciones fiscales, afronta con Sodena su gancho para inversores. Carlos Luri, gerente de Sodena (participada al 80% por el Gobierno navarro y al 20% por la Caja de Navarra), se?ala que trabajan en dos frentes. De un lado, invierten en empresas industriales que se afincan en Navarra y, de otro, desarrollan programas para atraer inversi¨®n espa?ola y extranjera.

El Gobierno vasco defiende las medidas adoptadas por tener competencias para ello. Fuentes del Ejecutivo vasco han se?alado que la idea es aplicarlas en todo el Pa¨ªs Vasco y no s¨®lo en las zonas m¨¢s castigadas por la crisis. El viceconsejero de Hacienda, Carlos Lambarri, afirma que "las medidas no son discriminatorias ni en cuanto a la localizaci¨®n ni a la sectorializaci¨®n".