"La intervenci¨®n militar en este momento ser¨ªa prematura"

David Owen desarrolla una actividad fren¨¦tica estos d¨ªas para lograr que los serbios de Bosnia firmen el plan de paz Vance-Owen. Su aceptaci¨®n por parte del l¨ªder serbio de Bosnia, Radovan Karadzic, ayer en Atenas, parece ratificar sus expectativas. Si el pr¨®ximo 5 de mayo el autoproclamado Parlamento serbio de Bosnia lo rechaza, la situaci¨®n tomar¨ªa otro cariz.Pregunta. Usted ha dicho que el empleo de la fuerza para obligar a los sectores recalcitrantes a aceptar el acuerdo es "diplomacia absolutamente leg¨ªtima". Levantar el embargo de armas a los musulmanes e iniciar operaciones de castigo a¨¦reo contra los serbios, ?es tambi¨¦n "diplomacia absolutamente leg¨ªtima" en la coyuntura actual?

Respuesta. La presi¨®n a la que estamos autorizados a hacer uso por la Carta de la ONU para llevar a t¨¦rmino esta negociaci¨®n del plan de paz es de tipo pol¨ªtico, econ¨®mico y militar. Esto incluye el apoyo a las operaciones de castigo a¨¦reo para cerrar las l¨ªneas serbias de aprovisionamiento si es necesario para completar el esfuerzo diplom¨¢tico. Pero levantar el embargo de armas no es una medida sensata. Se trata de apagar la violencia, no de atizarla. El peligro de levantar el embargo es que supone abrir la veda para que cualquiera le venda armas a cualquiera. Una vez que las armas lleguen a Croacia lo mismo que a los musulmanes, es pr¨¢cticamente imposible que la Federaci¨®n Rusa resista las voces que piden la entrega de armamento avanzado a Serbia y Montenegro, y de ellas, a los serbios de Bosnia. Puede que nos haga sentirnos mejor, pero levantar el embargo supone una abdicaci¨®n de Occidente del intento de controlar los acontecimientos que all¨ª tienen lugar.

Inclinaciones militares

P. El hecho de que la comunidad internacional parezca m¨¢s inclinada que nunca a emprender acciones militares, ?significa que sus esfuerzos diplom¨¢ticos est¨¢n a punto de fracasar o de dar resultado?

R. Ahora no debemos perder la fe en los esfuerzos diplom¨¢ticos. En los ¨²ltimos d¨ªas han ocurrido cosas muy significativas: la divisi¨®n entre los serbios de Bosnia y los de Belgrado como resultado del endurecimiento de las sanciones y la creciente discusi¨®n sobre los ataques a¨¦reos. La presi¨®n se ejerce sobre los serbios de Belgrado para que conminen a los serbios de Bosnia a acatar el plan de paz Vance-Owen. La primera se?al que han dado es que Slovodan Milosevic [presidente de Serbia] ya ha convencido a los serbios de Bosnia para que reconsideren su rechazo a los ¨²nicos documentos pendientes del plan Vance-Owen, esto es, el mapa y el acuerdo provisional.

En el mapa no hemos querido dar a los serbios de Bosnia un corredor, pero en su lugar hemos propuesto un pasillo desmilitarizado de cinco kil¨®metros. Otra cosa que estar¨¢ sobre la mesa ahora es que hemos conseguido que Croacia y la Rep¨²blica Federal Yugoslava (Serbia y Montenegro) acepten una autoridad internacional que garantizar¨¢ el uso de la l¨ªnea f¨¦rrea entre Croacia, Bosnia, Serbia y Montenegro. Estamos trabajando en un acuerdo similar de carreteras que suavizar¨¢ el golpe que para los serbios de Bosnia supone no tener un corredor. Milosevic presiona ahora a los serbios de Bosnia para que acepten el mapa y el acuerdo provisional sobre esta base. En el momento actual estamos pidiendo a Milosevic obras y no s¨®lo palabras.

P. Tras varios meses de negociaciones, pasos atr¨¢s e incumplimientos, ?est¨¢ plenamente convencido de que la retirada del apoyo de Milosevic perjudicar¨¢ a los serbios de Bosnia? Y si lo est¨¢, ?cree usted que ejercer¨¢ esa presi¨®n?

R. No hay duda de que Milosevic tiene facultad para hacerlo. La nueva Yugoslavia podr¨ªa detener esta guerra si quisiera. Forzar la ruptura de Belgrado con los serbios de Bosnia ser¨ªa determinante.

P. Una intervenci¨®n militar occidental ahora, ?no volver¨ªa a unir a los serbios prec¨ªsamente cuando se est¨¢n desuniendo por efecto de La presi¨®n?

R. S¨ª. Yo no atacar¨ªa en el momento actual. La intervenci¨®n militar en este momento ser¨ªa prematura. Creo que la capacidad de presi¨®n pol¨ªtica no se ha agotado.

P. En el momento actual, ?cu¨¢nto tiempo significa?

R. Vamos a ver qu¨¦ resultados producen las ¨²ltimas medidas en los pr¨®ximos d¨ªas.

Plazos limitados

P. ?Qu¨¦ acci¨®n u omisi¨®n de los serbios de Bosnia le convencer¨¢ de que la presi¨®n pol¨ªtica se ha agotado y de que habr¨¢ llegado la hora de aplicar la diplomacia leg¨ªtima de la intervenci¨®n militar?

R. Si los serbios de Bosnia no cambian su postura sobre el plan de paz Vance-Owen y aceptan el mapa y el acuerdo provisional cuando se re¨²nan el mi¨¦rcoles y jueves pr¨®ximos, entonces creo que estaremos en condiciones de lanzar un ultim¨¢tum a Milosevic para que cierre su frontera con Bosnia y proteja a los inspectores de la ONU desplegados all¨ª. Si Milosevic no lo hiciera as¨ª, creo que estar¨ªamos autorizados a pedir al Consejo de Seguridad de la ONU el permiso para cerrar las l¨ªneas de aprovisionamiento de Belgrado a Bosnia mediante ataques a¨¦reos.

P. Los ataques a¨¦reos, ?se dirigir¨ªan contra las l¨ªneas serbias de suministro y no contra enclaves militares?

R. Prefiero el cierre de las l¨ªneas de aprovisionamiento al ataque sobre armamento pesado o enclaves militares, porque esto ¨²ltimo nos aproxima mucho a convertirnos en parte combatiente en la guerra civil. Har¨¦ una excepci¨®n. Apoyo sin reservas la decisi¨®n del Gobierno brit¨¢nico de que si los serbios de Bosnia atacan a las tropas canadienses de la ONU en Srebrenica, entonces habr¨¢ que golpear a los serbios de Bosnia con ataques a¨¦reos.

P. Entonces rechaza usted la idea de algunos generales de EE UU en el sentido de que los ataques a¨¦reos tienen como objetivo terminar con la preponderancia militar de los serbios mientras se suministran armas a los musulmanes para equilibrar la balanza?

R. Dudo que se pueda crear un equilibrio de ese tipo. Lo m¨¢s probable es que los combates contin¨²en de pueblo en pueblo. Equilibrar la balanza, si se puede hacer, es, por supuesto, leg¨ªtimo. Pero hay que considerar las consecuencias.

P. Usted ha dicho que EE UU debe pensarlo dos veces antes de bombardear a los serbios de Bosnia, ya que no. tiene tropas sobre el terreno, como las tienen franceses, brit¨¢nicos, canadienses y espa?oles bajo bandera de la ONU.

R. Esta semana, el jefe de Estado Mayor de la Fuerza A¨¦rea de EE UU declaraba ante el Congreso que el bombardeo a¨¦reo carec¨ªa de riesgos. Al o¨ªr esto, pens¨¦: "Puede que as¨ª sea para usted, general, y para sus pilotos. Pero, ?qu¨¦ hay del riesgo para las tropas de Unprofor ya desplegadas en Bosnia? Pueden ser atacadas o tomadas como rehenes por los serbios.

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