"Los espa?oles no acaban de descubrir lo que les ofrece M¨¦xico"

A pesar del aumento de la inversi¨®n espa?ola en M¨¦xico, el secretario de Comercio de ese pa¨ªs considera que los empresarios espa?oles no acaban de entender las enormes ventajas que ofrece el nuevo mercado de 360 millones de habitantes creado por el Tratado de Libre Comercio (TLC). Jaime Serra considera que la entrada en vigor del TLC es un reto y una oportunidad para M¨¦xico. A su juicio, la ca¨ªda de las fronteras comerciales entre M¨¦xico, Estados Unidos y Canad¨¢, prevista para enero de 1994, abrir¨¢ nuevas posibilidades para su pa¨ªs.

Jaime Serra Puche, 41 a?os, es un firme defensor de la apertura comercial. Hijo de refugiados espa?oles, Serra es el negociador mexicano del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canad¨¢ y se muestra confiado sobre una soluci¨®n a corto plazo de los problemas que impiden cerrar la Ronda Uruguay en el seno del GATT. El secretario de Comercio de M¨¦xico estuvo en Madrid el pasado jueves, en donde pronunci¨® una conferencia sobre la situaci¨®n econ¨®mica de su pa¨ªs y mantuvo diversos contactos con la Administraci¨®n y empresarios espa?oles.

Pregunta. ?En qu¨¦ situaci¨®n se encuentran las negociaciones para cerrar los ¨²ltimos flecos del Tratado de Libre Comercio?

Respuesta. Precisamente estos d¨ªas se est¨¢n celebrando conversaciones entre los representantes comerciales de M¨¦xico, Estados Unidos y Canad¨¢, en Otawa, para revisar los textos de lo que llamamos temas paralelos. Estas negociaciones se refieren a asuntos como el medio ambiente o la normativa laboral y complementar¨¢n al TLC, cuyo texto es ya definitivo.

P. ?Qu¨¦ se puede esperar de estas nuevas negociaciones?

R. Hay que tener en cuenta que estas nuevas conversaciones se est¨¢n desarrollando bajo tres principios muy importantes. Los temas paralelos tienen que ser consistentes con el esp¨ªritu y la letra del TLC; no se deben convertir en mecanismos proteccionistas que afecten a la esencia del tratado, que es permitir que en Am¨¦rica del Norte haya un libre flujo de bienes y servicios; y, por ¨²ltimo, que las nuevas resoluciones sean respetuosas con la soberan¨ªa de los tres pa¨ªses firmantes del TLC. Ya hay un avance notable y es de esperar que en los pr¨®ximos d¨ªas haya un borrador casi definitivo, de forma que en junio se pueda cerrar.

P. Y a partir de ese momento, ?cu¨¢l es el calendario previsto hasta su entrada en vigor?

R. A partir de ese momento, el gobierno canadiense enviar¨¢ esos acuerdos paralelos a su legislativo para que se a?ada al tratado, mientras que en M¨¦xico y Estados Unidos enviaremos el TLC y los anexos para su debate en las c¨¢maras respectivas. Todos nos hemos propuesto que las ratificaciones est¨¦n concluidas a lo largo de este a?o, de forma que el tratado pueda entrar en vigor el primero de enero de 1994.

Cambios en EE UU

P. ?C¨®mo puede afectar el cambio de administraci¨®n en Estados Unidos a este proceso?

R. Nosotros hemos establecido una relaci¨®n muy positiva con la nueva administraci¨®n y hay una disposici¨®n muy clara por llevar este proyecto adelante, por parte del presidente Clinton. El proceso de ratificaci¨®n norteamericano, es una cuesti¨®n interna de la que no opino.

P. Y respecto a la integraci¨®n de otros pa¨ªses latinoamericanos en el TLC...

R. Desde el principio de las negociaciones, M¨¦xico quiso incluir en el tratado una cl¨¢usula que permitiera la adhesi¨®n de otros pa¨ªses al TLC. Esa cl¨¢usula establece que, una vez que el tratado empiece a operar, la comisi¨®n de comercio creada al efecto deber¨¢ fijar las reglas para ese acceso para el pa¨ªs o grupo de pa¨ªses que quieran formar parte del ¨¢rea de libre comercio.

P. ?Qu¨¦ gana y que pierde M¨¦xico con el TLC?

R. Yo creo que el Tratado de Libre Comercio representa para M¨¦xico un reto y una oportunidad. Un reto, porque significa mayor competencia, ya que se abren los mercados y debemos tener productos competitivos. Pero es tambi¨¦n una oportunidad, porque el propio tratado nos permitir¨¢ ser m¨¢s competitivos, porque tendremos reglas claras para la asignaci¨®n de recursos de la econom¨ªa, tendremos acceso a un mercado de 360 millones de habitantes y contaremos con tecnolog¨ªa y servicios eficientes.

P. ?C¨®mo pueden convivir estos tratados bilaterales con los grandes acuerdos multilaterales, como el GATT?

R. Desde mi punto de vista, ambos tipos de acuerdos se complementan. De hecho, las propias normas del GATT permiten llegar a acuerdos bilaterales de comercio regional, en su art¨ªculo 24. Lo importante es que el acuerdo entre M¨¦xico, Estados Unidos y Canad¨¢ van a crear un ¨¢rea de libre comercio sin incrementar sus barreras comerciales con el resto del mundo. El TLC no ser¨¢ una fortaleza cerrada, sino una regi¨®n abierta e integrada en el mundo.

P. ?Piensa que es posible cerrar la Ronda Uruguay?

R. En primer lugar, tengo que decir que M¨¦xico tiene un inter¨¦s muy especial en que concluyan estas negociaciones lo antes posible, porque nosotros hemos abierto nuestra econom¨ªa de forma unilateral en los ¨²ltimos a?os. Estamos en un momento dif¨ªcil, porque no hay acuerdo entre Estados Unidos y la Comunidad Europea en materia agr¨ªcola. Pero el hecho de que la Administraci¨®n norteamericana le haya pedido a su Congreso que ampl¨ªe la posibilidad del fast track hasta final de a?o es un buen s¨ªntoma de que hay voluntad de llegar a un acuerdo. Conf¨ªo en que se pueda cerrar la ronda antes de fin de a?o.

P. ?C¨®mo evolucionan las relaciones econ¨®micas y comerciales entre M¨¦xico y Espa?a?

R. La verdad es que est¨¢ creciendo m¨¢s el volumen de inversiones directas de capital de Espa?a en M¨¦xico, que el comercio en s¨ª. La llamada l¨ªnea del Rey, que es una l¨ªnea de financiaci¨®n de 1.500 millones de d¨®lares para inversores espa?oles, est¨¢ pr¨¢cticamente agotada. El aumento ha sido muy importante en los ¨²ltimos dos a?os. Pero este tipo de acuerdos de fomento de la inversi¨®n no es posible realizarlos a nivel comercial, porque las normas de la CE proh¨ªben pactos que vulneren las tarifas generales con terceros pa¨ªses.

P. ?En qu¨¦ sectores se est¨¢ invirtiendo m¨¢s?

R. Las mayores inversiones se est¨¢n produciendo en la agroindustria y algunas manufacturas. Hay tambi¨¦n inversiones textiles y de otros sectores, con proyectos conjuntos entre empresarios de M¨¦xico y Espa?a. Pero tengo que decir que los espa?oles no acaban de descubrir las ventajas que les ofrece M¨¦xico. Al inversor espa?ol le interesa mi pa¨ªs porque le ofrece el acceso al mayor mercado del mundo, porque adem¨¢s del acuerdo con Estados Unidos y Canad¨¢, tenemos pactos similares con todo Centroam¨¦rica, Chile, Venezuela, etc. Adem¨¢s, el hecho de estar en aquella regi¨®n protege al inversor frente a la fluctuaci¨®n de la peseta frente al d¨®lar.