La Seguridad Social perdi¨® 300.000 cotizantes en 1992, pero este a?o ha recuperado 170.000

La Seguridad Social perdi¨® el a?o pasado 300.000 cotizantes e incorpor¨® a 6.000 empresas afiliadas m¨¢s. El aumento del paro sigui¨® afectando al sistema p¨²blico entre enero y marzo de este a?o. En abril y mayo, en cambio, se ha producido una recuperaci¨®n de 60.000 cotizantes, a lo que se a?ade la entrada en la Seguridad Social de 110.000 funcionarios de la Administraci¨®n local, que palian el impacto de la destrucci¨®n de empleo. A pesar de la p¨¦rdida de afiliados se ha cerrado el ejercicio de 1992 con un pr¨¢ctico equilibrio y el d¨¦ficit ha sido de s¨®lo 40.694 millones de pesetas, frente a un gasto total de 8,95 billones. En sanidad se ha producido una desviaci¨®n de gastos de 463.382 millones de pesetas.

La ca¨ªda de cotizantes del a?o pasado se produjo en su pr¨¢ctica totalidad durante el mes de diciembre y por ello no afect¨® a las cotizaciones de los restantes meses ni a los resultados finales del ejercicio. El a?o 1992 se ha cerrado con 13,84 millones de afiliados, 6,49 millones de pensiones y un mill¨®n de empresas inscritas, con lo que se mantiene la relaci¨®n de 2,1 cotizantes por cada pensionista de los ¨²ltimos doce a?os. El impacto de la destrucci¨®n de empleo en la Seguridad So cial se est¨¢ compensando con la incorporaci¨®n al sistema p¨²blico de nuevos colectivos y por una suave recuperaci¨®n de los cotizantes iniciada en abril y mayo pasados. Adem¨¢s de los 110.000 funcionarios de la Ad ministraci¨®n local de la antigua mutualidad MUNPAL, han pedido la entrada los notarios y los empleados de notar¨ªas.

En 1992, los recursos liquidados por la Seguridad Social ascendieron a 8,91 billones de pesetas, lo que representa un crecimiento del 17,1%. Los gas tos del ejercicio se situaron en 8,89 billones con un incremento del 15,9%, lo que indica que el presupuesto se liquid¨® en t¨¦rminos; de equilibrio. A esos gas tos se a?aden otros 57.138 mi llones de pesetas de amortizaci¨®n de un pr¨¦stamo recibido de Hacienda por gastos del INSALUD correspondientes a los a?os 1.979 a 1982, lo que sit¨²a el gasto total en 8,95 billones y el d¨¦ficit en 40.694 millones.

Aumento de pensiones

Seg¨²n los datos presentados por el secretario general de la Seguridad Social, Adolfo Jim¨¦nez, al consejo general del INSS, las pensiones contributivas han supuesto un gasto total de 4,72 billones de pesetas, 497.925 millones m¨¢s que en 1991 (el 11,8%), debido a la re valorizaci¨®n de las prestaciones, a la sustituci¨®n de pensiones antiguas por nuevas y el aumente, de la poblaci¨®n pensionista en 140.000 personas. La revalorizaci¨®n de pensiones media fue del 6,161/o y garantiz¨® el mantenimiento del poder adquisitivo al conjunto de las prestaciones -con un aumento del 5,7%- y un incremento superior en las pensiones m¨ªnimas de viudedad -con porcentajes entre el 7% y el, 18,1% -.

Con esos aumentos, la pensi¨®n media del r¨¦gimen general durante 1992 se situ¨® en 76.457 pesetas mes, la de aut¨®nomos en 46.1949, la del r¨¦gimen agrario en 46.177, la de los trabajadores del mar en 81.912, la de empleados de hogar en 41.040 y la pensi¨®n del r¨¦gimen de miner¨ªa del carb¨®n en 119.846 pesetas mes. Durante ese a?o se reconocieron 123.336 pensiones no contributivas nuevas, frente a las 27.753 del a?o 1991.

La incapacidad laboral transitoria (ILT) tuvo un coste de 516.223 millones de pesetas, lo que supone un crecimiento de 56.626 millones respecto a 1991 (el 12,3%). En la participaci¨®n de las entidades gestoras del sistema p¨²blico, el crecimiento es del 11,9% y es superior -el 15,8%- en la parte gestionada por las mutuas de accidentes de trabajo. Donde se produce un mayor incremento del gasto por ILT es en el r¨¦gimen de aut¨®nomos, con una subida del 21,1%, frente al 12,7% del r¨¦gimen general y del 9,5% del agrario. En el mar y el carb¨®n se registran ca¨ªdas, por el descenso de las poblaciones ocupadas en esos sectores.

La asistencia sanitaria es donde se produce un mayor crecimiento del gasto, el 25,5%, con unos recursos totales de 2,90 billones, que superan en 594.978 millones a los dedicados el a?o anterior. Respecto al presupuesto inicial, la desviaci¨®n del gasto liquidado es de 463.382 millones (el 18,8%). Dentro de esa cifra est¨¢n incluidos 280.558 millones que el Ministerio de Econom¨ªa aport¨® al saneamiento financiero del INSALUD. Los programas destinados a atenci¨®n primaria de la salud y a la atenci¨®n especializada presentaron unos crecimientos del 19,4% y del 29,6%, respectivamente.

Servicios sociales

El INSERSO gast¨® en servicios sociales 300.904 millones de pesetas, lo que representa un 22,3% m¨¢s que en el ejercicio anterior. Los programas de atenci¨®n a minusv¨¢lidos concentraron 123.302 millones y el programa de atenci¨®n a la tercera edad, 38.370 millones de pesetas.En el cap¨ªtulo de ingresos, por cotizaciones sociales se recaudaron 5,64 billones de pesetas, el 12,4% m¨¢s que en 1991, aumento debido fundamentalmente al crecimiento de los salarios de convenio -el 7,2%-y a la mejora de los procedimientos de gesti¨®n recaudatoria, cuyos cobros en v¨ªa ejecutiva ascendieron a 76.953 millones de pesetas. Del total de cotizaciones, 4,35 billones corresponden al r¨¦gimen general, 513.933 millones a aut¨®nomos, 180.351 al r¨¦gimen agrario, 37.048 al mar, 30.954 al carb¨®n y 26.879 al r¨¦gimen de empleados de hogar.

Las transferencias corrientes de la Administraci¨®n del Estado y de los organismos aut¨®nomos fueron de 2,74 billones de pesetas, y de ellos 235.207 millones se destinaron a financiar complementos de m¨ªnimos a pensiones de la Seguridad Social, 1,81 billones a la asistencia sanitaria, 201.466* millones a prestaciones no contributivas y pensiones de minusv¨¢lidos (LISMI) y 494.710 millones de transferencias del Instituto Nacional de Empleo (Inem) correspondientes a las cuotas de 1,6 millones de desempleados con subsidio.