Obras P¨²blicas construye cientos de kil¨®metros de carreteras sin evaluaciones de impacto ambiental

Cientos de kil¨®metros de autov¨ªas y carreteras se est¨¢n construyendo en Espa?a sin la evaluaci¨®n de impacto ambiental. Son las variantes, enlaces, accesos y circunvalaciones de poblaciones -suelen tener entre dos y ocho kil¨®metros-. La Ley de Carreteras de 1988 obliga al correspondiente estudio ecol¨®gico a toda "nueva carretera", pero excluye de este mandato las duplicaciones de calzada, los ensanches y las variantes. La Direcci¨®n de Medio Ambiente s¨®lo cuenta con seis titulados superiores para analizar los da?os ambientales de todas las grandes obras del Estado.

Un acuerdo del a?o pasado entre las direcciones generales de Medio Ambiente y Carreteras, ambas dependientes del Ministerio de Obras P¨²blicas, recogido en un documento interno, exime a un centenar de proyectos de carreteras del procedimiento de impacto ambiental. Jos¨¦ Antonio Lazu¨¦n, subdirector general de Evaluaci¨®n del Impacto Ambiental, aclara que ni la directiva de la CE ni la Ley de Carreteras obligan a este procedimiento con las variantes. "En cualquier caso, hemos conseguido que el 50% si est¨¦ sometido a las evaluaciones".Lazu¨¦n explica que, desde 1989, a?o en que comenzaron a hacerse estos estudios en Espa?a, se han analizado 500 expedientes. De ellos, 300 correspond¨ªan a obras para las que la directiva comunitaria de 1985 considera obligada la evaluaci¨®n de impacto ambiental. Los 200 restantes se refer¨ªan a proyectos -variantes y nudos de carreteras, sobre todo-, para los que la CE deja la opci¨®n a cada Estado de que haga o no la evaluaci¨®n previa. "Es s 200", contin¨²a Lazu¨¦n, "los hemos sometido a un proceso r¨¢pido de exposici¨®n p¨²blica, por si alguien considera que hay problemas importantes. A la mitad, m¨¢s o menos, se le ha aplicado el procedimiento de evaluaci¨®n ambiental, aunque por ley no est¨¢bamos obligados".

Entre las obras excluidas figuran el acceso sur a Santiago de Compostela, N-550 de Coru?a a Tuy; la circunvalaci¨®n de Santander, tramo Bezana-La Laberica-Sardinero; la autov¨ªa de Extremadura, variante de M¨¦rida; el tercer cintur¨®n de circunvalaci¨®n a Zaragoza; la autov¨ªa del Cant¨¢brico, tramo Castro Urdiales-Colindres; la carretera N-120, variante de Santo Domingo de la Calzada.

Desde dentro del Ministerio de Obras P¨²blicas se se?ala que la potente Direcci¨®n General de Carreteras quiso bloquear las actuaciones de Medio Ambiente enviando decenas de peque?os proyectos para demostrar la inviabilidad de llevar a cabo el procedimiento de im pacto ambiental con rigor, para que saltara en pedazos y se convirtiera en un "mnero tr¨¢mite burocr¨¢tico".

En el I¨ªmite

La escasez de medios y personal de la Direcci¨®n General de Medio Ambiente es un secreto a voces. Domingo Jim¨¦nez Bel tr¨¢n, responsable de esta ¨¢rea dice: "Tenemos muy pocos efectivos. Para las declaraciones de impacto ambiental necesitamos duplicar el personal". En el departamento reconocen que est¨¢n "en el l¨ªmite, por la carga de tensi¨®n y trabajo". El ministro de Obras P¨²blicas, Jos¨¦ Borrell, ha prometido dotar al ¨¢rea de impacto ambiental con otros seis titulados superiores. Ahora son solamente seis para revisar todos los proyectos estatales de carreteras, autov¨ªas, autopistas, puertos, embalses, ferrocarriles, aeropuertos, regad¨ªos...".

Santiago Mart¨ªn Barajas, portavoz de la Coordinadora de Organizaciones de Defensa Ambiental (CODA), se?ala: "Es lamentable que se est¨¦n excluyendo carreteras de la evaluaci¨®n ambiental. La CODA lo va a denunciar ante los tribunales, porque es muy discutible que una duplicaci¨®n de calzada o una variante no sea un nuevo trazado". Y a?ade: "Esto ocurre porque la gesti¨®n de Medio Ambiente est¨¢ dentro del mismo ministerio que hace las grandes obras de este pa¨ªs. Todo huele a apa?o, por la escasez de recursos de Medio Ambiente".