S¨®lo el 50% de las directivas del mercado ¨²nico han sido adaptadas por toda la CE

A pesar de que el mercado ¨²nico se puso en marcha oficialmente el 1 de enero pasado, hace ya m¨¢s de 10 meses, s¨®lo la mitad de las algo m¨¢s de 300 directivas que lo conforman han sido adaptadas por cada uno de los pa¨ªses miembros. La Comisi¨®n alert¨® ayer a los Doce sobre esta cuesti¨®n, que pone dificultades a la plena expansi¨®n del gran mercado europeo.Los n¨²meros son enga?osos, ya que oficialmente entre el 83% y el 85% de la legislaci¨®n comunitaria ya ha sido adaptada a las leyes nacionales y, en consecuencia, ya est¨¢ en vigor. Y esta cifra es enga?osa porque s¨®lo se refiere a aquellas normas que han sido adaptadas en alguno de los Doce pa¨ªses miembros, y no en todos ellos. Si se tiene en cuenta el dato esencial de qu¨¦ directivas ya han sido adaptadas por todos y cada uno de los Doce, el porcentaje de transposiciones cae hasta el citado 50%, un dato que provoca la preocupaci¨®n de la Comisi¨®n.

Espa?a -que ha adaptado el 83,2% de la normativa comunitaria- se encuentra en la zona media-baja de cumplimiento, m¨¢s cerca de los pa¨ªses menos aplicados que de los m¨¢s cumplidores. Como es habitual, los mejores alumnos son precisamente aqu¨¦llos que m¨¢s problemas suelen plantear en cuestiones de uni¨®n pol¨ªtica o monetaria, pero que se han destacado por su defensa de la Comunidad como una gran zona de libre cambio: Dinamarca ha adaptado el 93,9% de la legislaci¨®n del mercado ¨²nico y el Reino Unido el 91,5%. Entre los pa¨ªses menos cumplidores est¨¢n Irlanda (81,1%) y Alemania (82,2%).

A pesar de esta advertencia de la Comisi¨®n, los Doce consideran que ya se est¨¢n empezando a notar los efectos positivos del mercado ¨²nico. Seg¨²n una encuesta completada por los centros de informaci¨®n comunitarios (las euroventanillas), las peque?as y medianas empresas se declaran "satisfechas" de la puesta en marcha del mercado ¨²nico por las ventajas que comporta en materia de controles fronterizos, barreras t¨¦cnicas, sistema de IVA, transporte y distribuci¨®n, mercados p¨²blicos, informaci¨®n y acceso a la justicia.

Las encuestas son menos positivas a la hora de analizar el impacto que el mercado ¨²nico est¨¢ teniendo sobre los ciudadanos particulares. Si el 67% de las pymes considera que la apertura de fronteras ha contribuido a reducir los costes del transporte de mercanc¨ªas, el 61% de los ciudadanos comunitarios estima que nada ha cambiado para ellos desde el 1 de enero de 1993, seg¨²n un sondeo del Eurobar¨®metro. El Consejo de Ministros de Mercado Interior, que estudi¨® ayer todas estas cuestiones, aprob¨® el programa de acci¨®n en favor de las pymes. Este programa debe ser ahora llenado de contenido por los Consejos de Ministros de Industria y de Econom¨ªa y Finanzas, en un intento de los Doce para reactivar la econom¨ªa de un sector que aporta el 50% del PIB privado de la Comunidad y que genera el 70% del empleo.