El plan puente de carreteras sacar¨¢ a concurso 1.700 kil¨®metros de nuevas autov¨ªas hasta 1995

Los espa?oles van a familirizarse con un nuevo uso de la palabra puente. El ministro de Obras P¨²blicas, Jos¨¦ Borrell, lo ha puesto en circulaci¨®n al extenderlo a un conjunto de planes con los que trata de cubrir la planificaci¨®n de obras en tanto se apruebe el Plan Director de Infraestructuras. El primero en ver la luz ser¨¢ el Plan Puente de Carreteras, cuya presentaci¨®n est¨¢ prevista para antes de que finalice el a?o. Se trata de un plan ambicioso, con unas inversiones previstas de 1,2 billones de pesetas, la mayor¨ªa de las cuales se destinar¨¢n a financiar, entre 1993 y 1995, 1.700 kil¨®metros de nuevas autov¨ªas

En realidad, a los gallegos, va lencianos y andaluces el Plan Puente de Carreteras les va a de cir poco. Ya est¨¢n cansados de escuchar que las autov¨ªas de Galicia, la de Levante o el tramo Bail¨¦n-Granada tienen luz verde desde hace tiempo. Estos tramos fueron excluidos del Primer Plan de Carreteras (1984-1991), pero se fueron a?adiendo a los compro ni?sos del Estado a fuerza de presionar las comunidades afectadas.Para ubicar estos convenios en la planificaci¨®n del Ministerio de Obras P¨²blicas, Transportes, Comunicaciones y Medio Ambiente, se dise?¨® un plan de desarrollo regional (1991-1993) como marco de referencia para la CE con el fin de identificar objetivos de sus ayudas comunitarias.

Las llamadas autov¨ªas gallegas (Benavente-La Coru?a y Benavente-Vigo) que figuran en el Plan Puente de Carreteras ya han comenzado a contratarse. Los tramos que faltan para con cluir la autov¨ªa de Levante (Honrubia-Requena) est¨¢n en periodo de informaci¨®n p¨²blica o a punto de licitarse, y la auto v¨ªa Bail¨¦n-Granada, fruto de un convenio con la Junta de Anda luc¨ªa, se encuentra en la misma situaci¨®n. Otro tanto ocurre con la proyectada entre Zaragoza y Huesca.

Lo verdaderamente nuevo del Plan Puente de Carreteras, que todav¨ªa no est¨¢ cerrado y podr¨ªa modificar los trazos dibujados en el gr¨¢fico que aparece en esta p¨¢gina, es la prioridad que e otorga a determinados tramos de futuras autov¨ªas y la asignaci¨®n de recursos durante los pr¨®ximos dos a?os.

De los 1,2 billones presupuestados, 1,05 ir¨¢n a pagar 1.700 kil¨®metros de nuevas autov¨ªas; 105.000 millones de pesetas se destinar¨¢n a variantes y duplicaciones de calzadas en los accesos a poblaciones, y 73.000 millones se dedicar¨¢n a inversiones en acondicionamientos de la Red de Carreteras de Inter¨¦s General del Estado (RIGE).

V¨ªas perpendiculares

En el primer cap¨ªtulo, la mayor tajada de fondos se la llevan las autov¨ªas gallegas, debido a la complejidad de su orograf¨ªa. La prolongaci¨®n de la autov¨ªa del Cant¨¢brico hacia Asturias, la autov¨ªa de Levante y el tramo Bail¨¦n-Granada le siguen en importancia. Los dem¨¢s tramos responden en su mayor¨ªa a las primeras fases de la red de carreteras de alta capacidad apuntada por el Plan Director de Infraestructuras; una red que escapa al concepto de ejes radiales e intenta articular el territorio mediante una malla de itinerarios perpendiculares o transversales.A este concepto responde el tramo M¨¦rida-Sevilla de la recuperada Ruta de la Plata, o los tramos Huesca-Zaragoza y Segorbe-Sagunto de la autov¨ªa que enlazar¨¢ el Levante con Francia en el primer eje transversal del Ebro y Pirineos, que se cierra con el t¨²nel de Somport y cuyas obras han sido adjudicadas hace unas semanas. Los tramos Tordesillas-Salamanca, en la ruta de los portugueses, y el de Huelva-Ayamonte encajan tambi¨¦n- en esta idea, aunque se perfilan claramente como canalizadores del tr¨¢fico cada vez m¨¢s numeroso con Portugal.

La Comunidad Valenciana recibir¨¢ 14.095 millones, que ser¨¢n distribuidos entre la capital, Gand¨ªa y Elche. Las obras que rondan o superan el millar de millones ser¨¢n el puente Nueve de Octubre-Maestro Rodrigo (950 millones), el enlace Juan XXIII-Emilio Bar¨® (1.500), la Ronda Sur-Ausias March (2.500), la duplicaci¨®n del acceso al aeropuerto de Manises en la capital y el enlace Alc¨¢ser-Picassent. Fuera de la capital de la comunidad destacan la circunvalaci¨®n sur de Elche, en la que se invertir¨¢n 5.100 millones de pesetas, y el acceso al puerto de Gand¨ªa.

De las inversiones previstas para Madrid (9.000 millones), destacan dos obras cuya urgencia reclaman millares de usuarios todos los d¨ªas. Una es la ampliaci¨®n de un tercer carril por cada sentido en la variante de Torrej¨®n sobre la N-II (1.500 millones), que sufre congesti¨®n a todas horas; la segunda trata tambi¨¦n de una ampliaci¨®n de carriles entre Cuatro Vientos y Alcorc¨®n (1.300 millones) en un tramo que aparece diariamente en los partes de tr¨¢fico por las kil¨®metricas colas de veh¨ªculos que concentra en horas punta.

Muchas de estas obras ya figuraban en el atlas urbano confeccionado por Obras P¨²blicas en 1991. Este atlas resume la desatenci¨®n que los ayuntamientos han prestado a la ordenaci¨®n de su propio territorio en los ¨²ltimos 30 a?os. Un territorio donde los responsables municipales se han vendado los ojos para no ver crecer el caos urban¨ªstico que taponaba cualquier previsi¨®n de acceso a las ciudades. Las inversiones que ahora se abordan tratan de paliar este desaguisado, s¨®lo que a un coste muy superior al necesario si se hubiera liberado suelo para estas previsiones en los planes municipales.