La rebeli¨®n de las 'otras televisiones'

"Por fin vamos a tener tele legal", afirma un representante de Televisi¨® de L'Hospitalet, la emisora local que, con un promedio de cinco horas diarias, tiene una cobertura potencial de 1,2 millones de personas. La cobertura de las televisiones locales se ha consolidado tambi¨¦n en Bilbao (m¨¢s de un mill¨®n de habitantes), Madrid (Telemadro?o alcanza medio mill¨®n) y distintos Ayuntamientos de Almer¨ªa, Palma de Mallorca, M¨¢laga, Pamplona, Albacete, C¨¢diz.

Todas tienen un denominador com¨²n: su programaci¨®n alternativa a la de las actuales televisiones convencionales. Todas piden que se regule cuanto antes su situaci¨®n, que ha sido admitida de hecho como legal por el Tribunal Constitucional.

La proximidad de la regulaci¨®n de la televisi¨®n local -el Gobierno se ha marcado como fecha tope el pr¨®ximo 31 de julio- se ve, no obstante, con escepticismo en un sector en el que funcionan una 400 estaciones de televisi¨®n, que ya han realizado, en su conjunto, cerca de 10.000 millones de pesetas de inversi¨®n para alcanzar medio mill¨®n de telespectadores de audiencia diaria.

Las asociaciones del sector y los pol¨ªticos han criticado el proyecto del Gobierno y han solicitado la urgente legalizaci¨®n. As¨ª se ha puesto de manifiesto este fin de semana en Madrid en el encuentro de la Asociaci¨®n de Televisiones Locales (Atel).

Conexi¨®n ciudadana

"La televisi¨®n local es un medio extraordinario de conexi¨®n con el ciudadano y de potenciar las tradiciones", dice Antonio Reyes, coordinador de Onda Jerez Televisi¨®n, estaci¨®n municipal que funciona, a pesar de los cuatro intentos de cierre administrativo, desde 1989.Reyes no oculta las dificultades de esta cadena, que, con 170 millones de ingresos al a?o, se sostiene con un 55% de aportaci¨®n municipal y un 45% de recursos propios. "Aun as¨ª, en el futuro vamos a potenciar los aspectos culturales, la promoci¨®n de actividades del municipio para que sea un medio de referencia permanente y vivo de la ciudad. Seguiremos en las ondas y nos meteremos tambi¨¦n en el cable", a?ade Reyes.

Las estimaciones de Atel colocan la audiencia total media diaria de las televisiones locales en 500.000 personas. Sin embargo, el seguimiento del Estudio General de Medios (EGM) arroja la cifra de 67.000 telespectadores en 1991 y de 182.000 en 1993.

Tampoco hay unanimidad respecto a las horas de emisi¨®n. Oscilan, seg¨²n las cadenas, entre 7 y 17 horas al d¨ªa, de las que dedican a publicidad entre el 10% y el 15%. En el caso concreto de la televisi¨®n local de Jerez, esta cadena es seguida, seg¨²n estudios propios, en alg¨²n momento del d¨ªa, por el 79,5% de la poblaci¨®n que dedica unos 39 minutos diarios a conectar con esta cadena.

Motril tiene tambi¨¦n su televisi¨®n local que se gest¨® con el v¨ªdeo comunitario hace casi diez a?os. Miguel L¨®pez, alcalde de esta localidad, explica que el Ayuntamiento ha tenido que adquirir el 95% de la estaci¨®n porque la marcha econ¨®mica no era buena, a pesar de los dos millones y medio mensuales de publicidad.

"El problema es que como no existe una regulaci¨®n nadie se atreve a hacer contratos publicitarios ni de distribuci¨®n. En 1993 hemos tenido un presupuesto de 40 millones de pesetas. El Ayuntamiento ha aportado 23 millones y al menos 14 millones han llegado de la publicidad local".

El alcalde de Motril enfatiza que la televisi¨®n local ha creado un gran "esp¨ªritu c¨ªvico, orgullo local, amor propio y preocupaci¨®n por su tierra". "Cuando nos la cerraron una vez se produjo una manifestaci¨®n de protesta en la que participaron 15.000 personas". L¨®pez dice que las televisiones locales deben estar gestionadas directamente por el Ayuntamiento o por empresas privadas a las que se les haya adjudicado la licencia por concurso p¨²blico.

Montar una televisi¨®n local exige, seg¨²n Atel, una inversi¨®n inicial de unos cincuenta millones de pesetas y un presupuesto anual de entre 50 y 100 millones para hacer frente a la producci¨®n.

El sector de las televisiones locales considera viable, a pesar de las dificultades, la financiaci¨®n a trav¨¦s de la publicidad, y est¨¢ a la espera de las especificaciones definitivas que se hagan al respecto en el proyecto del Gobierno. El cuarto borrador recoge la prohibici¨®n de emitir anuncios entre las seis de la tarde y las diez de la noche.

Aurelio Mart¨ªn, presidente de Atel, se ha mostrado optimista sobre la posibilidad de financiar estas emisoras con anuncios por palabras, publicidad sobre contactos, mensajer¨ªa y aportaciones oficiales por emisi¨®n de programas de servicios p¨²blicos. La media de un spot en una televisi¨®n local oscila entre las 4.000 y las 15.000 pesetas por minuto.

Persecuci¨®n administrativa

"Pamplona Televisi¨®n fue concebida como un canal local abierto y participativo", ha dicho Luis Cort¨¦s, director de programas. Como otras muchas televisiones locales, ha sufrido la persecuci¨®n de la Administraci¨®n. Se plante¨® su arranque con una inversi¨®n de 65 millones de pesetas y 10 horas diarias de programaci¨®n, de las que la mitad ser¨ªan de producci¨®n propia. Por parecidas circunstancias han pasado emisoras de Ibiza, Segovia, Burgos, Albacete, C¨¢diz...."Nos asusta mucho que deba existir una sola licencia por cada poblaci¨®n, aunque entendemos las limitaciones del espectro radioel¨¦ctrico", ha dicho recientemente Luis Migo?a, de la federaci¨®n de televisiones locales de Catalu?a, "y estamos contra los m¨ªnimos tiempos de programaci¨®n que pretende imponer el texto legal, una hora diaria y 15 semanales", ha a?adido.

En la actualidad, las 10 televisiones locales que funcionan en Barcelona tienen que distribuirse de com¨²n acuerdo los horarios de emisi¨®n debido a que entre todas s¨®lo pueden usar una frecuencia.