Espa?a y Marruecos buscan un acuerdo para trasladar presos a su pais de origen
Los gobiernos de Espa?a y Marruecos analizan desde el pasado mes de febrero la elaboraci¨®n de un acuerdo bilateral que permita el traslado de los presos a su pa¨ªs de origen, donde los reclusos podr¨¢n cumplir las sentencias firmes dictadas en el otro pa¨ªs. Francia es el ¨²nico Estado de la Uni¨®n Europea que ha firmado un acuerdo de estas caracter¨ªsticas con la Administraci¨®n de Rabat. El punto de partida para la elaboraci¨®n de esta convenci¨®n fue adoptado por las administraciones de Rabat y de Madrid el pasado diciembre en la reuni¨®n de alto nivel celebrada en la capital de Espa?a.
Con esta medida los dos gobiernos tratan de resolver un doble problema: el primero, de car¨¢cter humanitario, originado por la situaci¨®n en la que se encuentran los presos extranjeros, que se ven obligados a cumplir penas de prisi¨®n lejos de su ¨¢mbito familiar, agravando su reinserci¨®n social; el segundo objetivo es el de intentar reducir al m¨ªnimo el ¨ªndice de poblaci¨®n extranjera en sus respectivas prisiones.El primer paso del acuerdo se dio el pasado febrero, cuando los servicios consulares del Ministerio de Asuntos Exteriores espa?ol enviaron a Rabat el texto de un borrador de convenci¨®n que recoge las grandes l¨ªneas de acuerdos similares adoptados con otros pa¨ªses y especialmente el logrado con Tailandia. Entre las caracter¨ªsticas m¨¢s importantes de este texto est¨¢ el hecho de, que se trate de una medida voluntaria, iniciada con la solicitud formal del detenido y sometida a una serie de requisitos y controles con los que se garantiza el cumplimiento de la condena.
Cinco meses despu¨¦s de elaborada la propuesta, el Gobierno de Rabat todav¨ªa no ha remitido a Madrid su opini¨®n respecto a este proyecto, pese a que existe una voluntad pol¨ªtica clara de ambas partes para culminar el acuerdo.
Experiencia francesa
Este silencio administrativo ha empezado a provocar la preocupaci¨®n de los presos interesados en la medida, as¨ª como de las autoridades diplom¨¢ticas en Rabat, que guardan, sin embargo, un mutismo absoluto con respecto al retraso.Estos medios diplom¨¢ticos recuerdan con inquietud la experiencia francesa, que constituye el ¨²nico antecedente con un pa¨ªs de la Uni¨®n Europea. Esta convenci¨®n, que lleva como t¨ªtulo Asistencia de personas detenidas y la transferencia de los condenados, entr¨® en vigor el pasado 4 de agosto, pero desde esa fecha ninguno de los 60 franceses presos en c¨¢rceles marroqu¨ªes ha podido beneficiarse del traslado a su pa¨ªs de origen, seg¨²n han asegurado las autoridades diplom¨¢ticas de Par¨ªs asentadas en Rabat.
La complejidad del acuerdo y la burocracia del reino de Marruecos, son al parecer las causas concretas de esta ineficacia. Esta situaci¨®n complica a¨²n m¨¢s la trayectoria del pacto franco-marroqu¨ª, que fue firmada en 1981, pero que permaneci¨® durante 12 a?os, en el congelador de la Administraci¨®n rabat¨ª, sin que en ning¨²n momento se diera una raz¨®n al retraso, a pesar de los requerimientos que se efectuaron para que se publicara el texto, permitiendo as¨ª su entrada en vigor.
A pesar de todos estos antecedentes poco alentadores, las autoridades espa?olas tienen la intenci¨®n de insistir en el proyecto y de seguir promoviendo este tipo de pactos con el mayor n¨²mero posible de pa¨ªses, tal y como demuestra el acuerdo rubricado el pasado mes de abril con las autoridades egipcias.
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