Gobierno 'maquill¨®' una deuda de 2,6 billones en las cuentas del Estado de 1991

El Gobierno maquill¨® las Cuentas del Estado de 1991 en una cuant¨ªa que alter¨® las cifras reales en 2,6 billones de pesetas. Los defectos y las omisiones en la contabilidad de la Administraci¨®n fueron tan numerosos que el Tribunal de Cuentas ha pedido a las Cortes que "requiera" al Gobierno para que su balance de los presupuestos "se ajuste plenamente" a las normas legales y a los criterios t¨¦cnicos ortodoxos. El Ejecutivo super¨® en 400.000 millones el l¨ªmite para ampliar cr¨¦ditos que ¨¦l mismo se hab¨ªa impuesto en la ley de presupuestos para contener el gasto p¨²blico.

El Tribunal de Cuentas detalla as¨ª unas pr¨¢cticas que dificultan la transparencia sobre el cumplimiento de los Presupuestos. Las salvedades e infracciones de las normas presupuestarias y contables en lo que respecta a la Cuenta General del Estado de 1991 son tantas que "limitan" el conocimiento de la situaci¨®n real, seg¨²n dice el Tribunal en el informe que ha remitido a las Cortes. El documento fue aprobado por unanimidad el pasado d¨ªa 28.El informe advierte que las partidas de gastos e ingresos de la Administraci¨®n general pendientes de contabilizar o incorrectamente contabilizadas en 1991 ascienden a 1.688.049 millones de pesetas, que tendr¨¢n que ser reconocidos en el balance de a?os posteriores.

A esa cifra hay que a?adir, un bill¨®n de pesetas, que es la cantidad en la que el Tribunal de Cuentas estima que los organismos aut¨®nomos han sobrevalorado sus resultados presupuestarios en 1991. En total, 2,6 billones gastados y no pagados, que el Gobierno ha maquillado.

La Administraci¨®n present¨® las cuentas al Tribunal con 13 d¨ªas de retraso, y no incluy¨® las de 7 organismos aut¨®nomos administrativos -existen 41- ni las de 14 organismos comercia les, industriales y financieros, de los 67 existentes. Entre esos organismos, que entregaron posteriormente sus balances, se en cuentran el Centro de Investigaciones Sociol¨®gicas (CIS), los Patronatos de casas militares, la Agencia Espa?ola de Cooperacion Internacional y la Universidad Internacional Men¨¦ndez y Pelayo.

Los defectos formales en las cuentas presentadas por algunos organismos son tales que el Gobierno no deb¨ªa haberlas incluido, en opini¨®n del Tribunal. Es el caso del Instituto del IRYDA, del FORPPA y de la Conf¨¦deraci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir.

La comparaci¨®n de la previsi¨®n de ingresos y la recaudaci¨®n real por cr¨¦ditos muestra un mal balance: la recaudaci¨®n ha quedado en todos los casos por debajo de las previsiones presupuestarias.

Seg¨²n el Tribunal, los gastos presupuestarios han sido en realidad superiores en 165.352 millones de pesetas a los reconocidos por el Gobierno, mientras que en los ingresos ha contabilizado 111.828 millones de m¨¢s.

Los ajustes t¨¦cnicos realizados por el Tribunal de Cuentas tienen como consecuencia que el aparente super¨¢vit presupuestario presentado por el Gobierno se convierta en un d¨¦ficit real. Los 466.489 millones de super¨¢vit quedan convertidos, tras las correcciones del Tribunal, en 216.196 millones de d¨¦ficit.

El informe enviado a los parlamentarios advierte que en las cuentas del a?o 1991 no han sido contabilizadas obligaciones de pago, contra¨ªdas ese a?o y en otros anteriores, por un total de 1.317.5000 millones. Es la cantidad que, seg¨²n el fiscal del Tribunal, Miguel Ib¨¢?ez Garc¨ªa de Velasco, marca la diferencia "entre lo real y lo aparente".

Intereses

Los gastos e ingresos pendientes de contabilizar o que han sido indebidamente contabilizados suponen una carga, que tendr¨¢ que reconocer la Administraci¨®n en sus cuentas, de un bill¨®n de pesetas. A lo que tendr¨¢ que a?adir m¨¢s de 600.000 millones de pesetas correspondientes a intereses de Letras y Pagar¨¦s del Tesoro y devoluciones del IRPF de 1990 y cargados a 1991. En total, 1.688.049 millones.El Tribunal se?ala que es imposible conocer contablemente el saldo real de los cr¨¦ditos concedidos a funcionarios, y recuerda que hay cuentas abiertas en el extranjero a nombre de varias agregadur¨ªas militares, por importe de 14.000 millones de pesetas, que no figuran en la Cuenta del Estado.

Los organismos aut¨®nomos administrativos salen mal parados. El Tribunal afirma que Ias cuentas de muchos organismos presentan defectos formales". Una de las consecuencias es que los resultados de su gesti¨®n ha sido sobrevalorada, en una cifra cercana a un bill¨®n de pesetas.

Por otra parte, la Junta de Andaluc¨ªa no controla los ingresos, incumple la ley de contratos, abusa de la adjudicaci¨®n directa y no env¨ªa la informaci¨®n sobre las cuentas de algunos de sus departamentos o lo hace mal. ?stas son las principales conclusiones de la C¨¢mara de Cuentas sobre la gesti¨®n del Gobierno andaluz en 1992, coincidentes con las correspondientes a la actuaci¨®n en la Expo y sobre las que IU pedir¨¢ una comisi¨®n de investigaci¨®n.