La Administraci¨®n entrecruzar¨¢ sus archivos de datos para reducir el volumen de fraude fiscal
El Gobierno est¨¢ dispuesto a hacer caso a la Unidad de Lucha contra el Fraude y "remover las limitaciones que, en materia de cesi¨®n de datos entre Administraciones", impiden un mejor conocimiento de la realidad econ¨®mica y, por tanto, reducir el volumen de fraude, especialmente el fiscal, pero tambi¨¦n el que se produce en Seguridad Social. A partir del pr¨®ximo a?o, Hacienda y la Seguridad Social podr¨¢n entrecruzar las informaciones que contienen sus respectivos archivos de datos, algo que hasta ahora era ilegal. El proyecto de Ley General Tributaria, a punto de ser aprobado por el Consejo de Ministros, establece la reciprocidad para el intercambio de datos entre Hacienda y la Seguridad Social.
El Consejo de Ministros dio luz verde, en el proyecto de ley de acompa?amiento de los Presupuestos Generales del Estado para 1995, a que a partir del pr¨®ximo a?o los archivos de datos de la Seguridad Social sean accesibles para la Hacienda P¨²blica. El art¨ªculo 10 del t¨ªtulo segundo del proyecto de ley establece en su punto sexto que "los datos, informes o antecedentes obtenidos por la Administraci¨®n de la Seguridad Social en el ejercicio de sus funciones recaudatorias tienen car¨¢cter reservado y s¨®lo podr¨¢n utilizarse para los fines recaudatorios encomendados a la Tesorer¨ªa de la Seguridad Social", sin que puedan cederse a terceros, "salvo a las administraciones tributarias a efectos del cumplimiento de obligaciones tributar¨ªas o para la investigaci¨®n y persecuci¨®n de delitos' p¨²blicos".El texto de este art¨ªculo "remueve", definitivamente, como ped¨ªa la Unidad de Lucha contra el Fraude, los obst¨¢culos que hab¨ªa hasta ahora para que Hacienda pudiera tener acceso a esos datos. El proyecto de Ley General Tributaria, a punto de ser aprobado por el Consejo de Ministros, establece la reciprocidad; es decir, Hacienda podr¨¢ facilitar sus datos a la Seguridad Social para que este organismo haga m¨¢s eficaz su lucha contra el fraude.
"El objetivo de la modificaci¨®n de la ley es claro", dicen en Hacienda: "Poder controlar a quien paga a la Seguridad Social y sin embargo no hace la declaraci¨®n de la renta". Para ello es imprescindible poder tener acceso a las listas, de forma que se pueda, "efectuar el cruce entre las bases de cotizaci¨®n a la Seguridad. Social y el resumen anual de retenciones a cuenta del impuesto sobre la renta". Las autoridades y los funcionarios que tengan acceso a esos datos seguir¨¢n obligados a guardar el "m¨¢s estricto y completo sigilo respecto de ellos", se se?ala en la ley de acompa?amiento.
"La Administraci¨®n es ¨²nica", se?alan en medios de Hacienda cuando rebaten que la Ley Org¨¢nica de Protecci¨®n de Datos no impide que haya una comunicaci¨®n entre las distintas partes de la Administraci¨®n. "El mecanismo establecido para poder acceder a los ficheros es que la normativa actual se modifique por ley", a?aden estas mismas fuentes, "y esto es lo que hacemos con la ley de acompa?amiento y con la General Tributaria".
Para los expertos de Hacienda incluso casi no habr¨ªa ni que modificar la ley. "Las cotizaciones sociales no son otra cosa que un impuesto", manifiestan en el Ministerio de Econom¨ªa.
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