"El hambre no sabe de Romas modernas amuralladas"

Para Arcadio D¨ªaz Tejera, diputado del Com¨²n de Canarias, presidir el Instituto Europeo de Defensores del Pueblo es un motivo de orgullo como canario. Este juez y t¨¦cnico del Cuerpo Superior de la Administraci¨®n, nacido hace 41 a?os en Las Palmas de Gran Canaria, se ve como representante de todos los canarios "de buena voluntad", que se sienten tambi¨¦n orgullosos de que su diputado del Com¨²n presida a los defensores del pueblo nacionales, regionales y locales de los 15 pa¨ªses de la Uni¨®n Europea y la Europa del Este. Desde ese puesto, D¨ªaz Tejera ultima los preparativos de dos reuniones internacionales que se celebrar¨¢n desde hoy y hasta el d¨ªa pr¨®ximo d¨ªa 11 de este mes: la I Conferencia Tricontinental de Instituciones Defensoras de los Derechos Humanos, que tendr¨¢ lugar en Tenerife, y otro encuentro de los defensores europeos, en Gran Canaria. D¨ªaz Tejera pretende consolidar a Canarias como plataforma tricontinental. y hacer que los acuerdos sobre derechos humanos sean efectivos y no se queden en el papel.Pregunta. ?C¨®mo analiza el proceso de construcci¨®n de la Uni¨®n Europea?

Respuesta. Es un proceso complejo, con luces y sombras. La mayor luz es que se sigue avanzando, aunque a trompicones. Y la mayor sombra es la falta de transparencia en la toma de decisiones y la excesiva desvinculaci¨®n de las instancias europeas de la sensibilidad y del sentir del conjunto de los pueblos que componen la UE. A esto hay que a?adir el fracaso en los conflictos internacionales y el que se hayan permitido guerras como la de la antigua Yugoslavia.

P. ?Y c¨®mo pueden actuar los defensores del pueblo ante atentados contra los derechos de los ciudadanos como los ocurridos en la guerra de los Balcanes?

R. Llamando a la ciudadan¨ªa a que participe, a que no se sienta espectadora, a que analice su insatisfacci¨®n y su rabia ante la barbarie y se mueva de forma solidaria con las v¨ªctimas, con los sectores fr¨¢giles. No es bueno que la rabia y la insatisfacci¨®n se queden en teor¨ªa y que la derrota se dignifique.

P. Tambi¨¦n son preocupantes otros acontecimientos, como la entrada de inmigrantes africanos que ha. generado problemas como los de Ceuta.

R. Yo creo que el Sur est¨¢ devolviendo la visita al Norte. Nuestros ascendientes bajaron al Sur para quitarse el hambre y ahora los ciudadanos del Sur quieren eliminar la suya devolviendo la visita,. El hambre no sabe mucho de Derecho Administrativo, ni de restricciones, ni de Romas modernas amuralladas. La respuesta del Norte a esta situaci¨®n no puede ser s¨®lo en clave administrativa, sino tambi¨¦n en clave social, de forma solidaria. Es necesario un cambio serio en las bases econ¨®micas entre los pa¨ªses empobrecidos y los enriquecidos. Si no es as¨ª, se seguir¨¢ produciendo este tipo de situaciones. lamentables.

P. ?C¨®mo se ha llegado a este punto sin adoptar ninguna medida eficaz?

R. Como diputado del Com¨²n de Canarias, desde 1987 yo he venido advirtiendo que esta situaci¨®n se iba a producir y que la forma de solucionarla es la aplicaci¨®n de nuevas pol¨ªticas de desarrollo sostenible. Nuestros dirigentes no han cumplido una m¨¢xima que dice que uno de los rasgos de los buenos estadistas es la previsi¨®n. En este asunto lo que se ha hecho es improvisar. La migraci¨®n desde el Sur ser¨¢ uno de los problemas clave del pr¨®ximo siglo. Algunos antrop¨®logos han comparado estos movimientos con las migraciones ¨¦picas de los glaciares. Cerca de Canarias, que es la cancela. de Europa, en el a?o 2000 habr¨¢ mil millones de hambrientos. Esto habr¨¢ que resolverlo :mediante acuerdos entre los Estados emisores y los receptores de ciudadanos.

P. ?Cree que est¨¢ cerca el d¨ªa en que el ciudadano europeo no vea con recelo el proceso de uni¨®n que est¨¢ en marcha?

R. Es una cuesti¨®n cultural que va a tardar en conseguirse varias generaciones. Digamos que todav¨ªa el himno nacional conmueve m¨¢s que el Himno de la alegr¨ªa, pero es cuesti¨®n de tiempo. Aparte de eso, creo que los intereses y sentimientos nacionales no tienen por qu¨¦ enfrentarse con los europeos. Yo me siento orgulloso de ser canario y hago militancia de ello. Pero tambi¨¦n. me siento orgullo de ser espa?ol y europeo Incluso cuando voy a reuniones a ?frica, me siento orgulloso de haber nacido a s¨®lo cien kil¨®metros de dicho continente. Los sentimientos y los amores no se desarroll¨¢n en clave de oposici¨®n, sino de intensificaci¨®n e integraci¨®n. A medida que la gente vea la utilidad de la Uni¨®n Europea y que hay una identificaci¨®n entre. las instancias comunitarias y la ciudadan¨ªa, esos amores ser¨¢n mucho m¨¢s compatibles y se ir¨¢n incrementando,

P. ?Pero qu¨¦ ocurre a la hora de aplicar las normas locales, regionales, nacionales o europeas?

R. La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE es bastante avanzada, al igual que ocurre con otras instancias como el Tribunal de Derechos Humanos del Consejo de Europa. Las dificultades no est¨¢n tanto en las normas como en las garant¨ªas para que esa normativa se aplique y sea efectiva.

P. Dentro de la UE hay diversos modelos de defensor del pueblo que deber¨¢n hacerse compatibles con el fin de unificar criterios.

P. Hay cuatro modelos: el franc¨¦s, el anglosaj¨®n, el n¨®rdico y el espa?ol. Sin embargo, estos cuatro modelos tienen aspectos importantes que son comunes, como el hecho de que son elegidos por mayor¨ªas cualificadas, son imparciales e independientes y deben publicar los informes, que elaboran respecto a los poderes p¨²blicos. Lo importante es que los ciudadanos vean que sus derechos son atendidos de forma real, no ret¨®rica.

P. ?Estas cuestiones ser¨¢n abordadas en la pr¨®xima reuni¨®n de defensores del pueblo en Tenerife y Las Palmas?

R. En esas reuniones abordaremos no s¨®lo cuestiones conceptuales b¨¢sicas, sino problemas concretos que existen ya, en la realidad. "La madre del baifo", expresi¨®n canaria que suelo utilizar para remarcar cu¨¢l va a ser la clave, es garantizar la plena efectividad de los textos internacionales, que esos contenidos existan en la realidad. Se discutir¨¢ la eficiencia de los defensores en la resoluci¨®n de conflictos concretos y se har¨¢ un an¨¢lisis comparado de los instrumentos que las distintas instituciones tienen para controlar el poder. Adem¨¢s, se debatir¨¢n problemas concretos que puedan afectar al ciudadano, como la crisis del Estado del bienestar, la necesidad de un desarrollo equilibrado y sostenido, las migraciones y los derechos culturales y la articulaci¨®n de la solidaridad en una sociedad en crisis, siempre desde el punto de vista de la efectividad. El objetivo es que las ideas y las normas se puedan trasladar a la vida diaria, a la realidad.

P. Desde esa apuesta, ?c¨®mo se ven conflictos como el de las negociaciones pesqueras entre la UE y Marruecos y las pruebas nucleares de Francia?

R. Los derechos sobre los recursos escasos se remiten, precisamente, a la expresi¨®n clave que yo quiero transmitir durante estas reuniones: que los intentos por ser solidarios sean efectivos en la vida cotidiana de los seres humanos. En cuanto a las pruebas nucleares francesas, la prudencia me dice que no debo manifestar mi postura personal al respecto.