La carrera de obst¨¢culos de Aznar

Felipe Gonz¨¢lez dijo el martes en La Moncloa que a Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar le costar¨¢ m¨¢s tiempo que a ¨¦l en 1993 dotar de estabilidad a su Gobierno. La comparaci¨®n no era un alarde propagand¨ªstico, pese a que el Gonz¨¢lez de 1993 y el Aznar de 1996 tienen algo en com¨²n: una mayor¨ªa insuficiente y, por tanto, una necesidad de acuerdos con los nacionalistas.Tras ganar las elecciones (6 de junio), Gonz¨¢lez consigui¨® ser investido presidente en 33 d¨ªas (9 de julio), form¨® su Ejecutivo cuatro d¨ªas despu¨¦s (13 de julio) y lleg¨® a un pacto presupuestario con CiU a los dos meses de los comicios (7 de agosto). Aznar no puede prefijar sus plazos.

El l¨ªder socialista, a diferencia de Aznar, ten¨ªa pr¨¢cticamente asegurado el apoyo nacionalista a su investidura al ganar las elecciones del 6 de junio. Su principal esfuerzo, finalmente fallido, fue convencer a CiU y al PNV de que entraran en su Gabinete. El hueso m¨¢s duro de roer para Gonz¨¢lez fue el pacto sobre la cesi¨®n del 15% del IRPF, una exigencia b¨¢sica de CiU para dar su apoyo presupuestario. El acuerdo se cerr¨® el 7 de octubre, con el rechazo radical del primer partido de la oposici¨®n, el PP.

La diferencia entre una y otra situaci¨®n es que las negociaciones de Aznar tienen que empezar por ganarse algo con lo que contaba Gonz¨¢lez de antemano: el apoyo a, su investidura. El motivo de tan dispar punto de partida es la relaci¨®n que uno y otro han mantenido con los nacionalistas.

En la ¨²ltima legislatura con mayor¨ªa absoluta, Gonz¨¢lez prepar¨® el terreno, suavizando el mal sabor de boca de Pujol por el caso Banca Catalana. Las negociaciones sobre Europa, la reforma educativa -los socialistas aprobaron la asignatura del problema ling¨¹¨ªstico en Catalu?a- y la celebraci¨®n de los Juegos Ol¨ªmpicos de Barcelona mejoraron las relaciones.

Adem¨¢s, Gonz¨¢lez anunci¨® antes de las elecciones de 1993 un giro en la pol¨ªtica econ¨®mica a favor de la econom¨ªa productiva, solicitado por CiU, m¨¢s acorde con la crisis econ¨®mica, y el relevo del ministro Carlos Solchaga. Aznar, por el contrario, al apostarlo todo a la mayor¨ªa absoluta, no ha hecho una labor de gestos y ahora se ve forzado a quemar etapas para alcanzar el acuerdo.

Estos son los principales pasos en la colaboraci¨®n de socialistas y nacionalistas:6 de junio: Victoria electoral del PSOE (159 de 350 esca?os).11 de junio: Gonz¨¢lez anuncia que desea un pacto con CiU y el PNV, preferiblemente una coalici¨®n. Asegura que es una "oportunidad hist¨®rica".17 de junio: Ofrece entrar en el Gobierno a la formaci¨®n de Pujol con un programa de acuerdos sobre pol¨ªtica europea, econ¨®mica y auton¨®mica. Pujol responde que reflexionar¨¢, pero que se inclina por acuerdos parciales.18 de junio: Ofrece a Xabier Arzalluz la misma f¨®rmula que a Pujol. El l¨ªder vasco responde que lo estudiar¨¢, pero que prefiere un pacto de legislatura. Arzalluz es premonitorio: le dice a Gonz¨¢lez que, si pacta con ¨¦l, el l¨ªder del PSOE sufrir¨¢ una brutal campa?a de prensa.

21 de junio: S¨®lo Miquel Roca y otros cuatro de los 31 miembros de la direcci¨®n de Convergencia Democr¨¢tica de Catalu?a (CDC) aprueban la propuesta de Gobierno de coalici¨®n.24 de junio: Segunda entrevista de Gonz¨¢lez con Pujol en La Moncloa. El l¨ªder nacionalista endurece sus posiciones.. Rechaza el Gobierno de coalici¨®n y condiciona su apoyo a la investidura a un compromiso de cesi¨®n del 15% del IRPF. No obstante, acuerdan crear una comisi¨®n mixta para buscar puntos de colaboraci¨®n.28 de junio: Segundo encuetro de Gonz¨¢lez con Arzalluz. El l¨ªder del PNV contesta que est¨¢ dispuesto a entrar en el Gobierno de Gonz¨¢lez. ?ste ofrece al PNV la cartera de Industria.29 de junio: Elegida la Presidencia y Mesa del Congreso.30 de junio: Se constituye la comisi¨®n mixta PSOE-CiU. La encabezan Carlos Solchaga, por parte socialista, y Miquel Roca, por CiU. Estudiar¨¢ la cesi¨®n del 15% del IRPF y un pacto sobre Presupuestos. El PSOE anuncia que CiU votar¨¢ la investidura.

2 de julio: Felipe Gonz¨¢lez notifica al Rey que est¨¢ en condiciones de someterse a la investidura como presidente del Gobierno. Miquel Roca ratifica, en nombre de CiU, el apoyo a Felipe Gonz¨¢lez en la investidura. I?aki Anasagasti tambi¨¦n lo oficializa en nombre del PNV.5 de julio: Gonz¨¢lez recibe a Antonio Guti¨¦rrez, de CC OO, y Nicolas Redondo, de UGT, para intentar un pacto por el empleo.6 de julio: Gonz¨¢lez recibe al presidente de la patronal CEOE, Jos¨¦ Mar¨ªa Cuevas.8 y 9 de julio: Gonz¨¢lez es, investido en, primera vuelta, con los votos de CiU (17) y PNV (5).10 de julio: La direcci¨®n (EBB) del PNV rechaza la oferta de entrar en el Gobierno por "prematura e inconcreta".13 de julio: Gonz¨¢lez forma un Gobierno monocolor. Renueva la mitad del Ejecutivo y refuerza a Narc¨ªs Serra como vicepresidente al otorgarle competencias econ¨®micas.14 de julio: El Rey inaugura oficialmente la legislatura.5 de agosto: El ministro de Econom¨ªa, Pedro Solbes, anuncia en el primer pleno las l¨ªneas generales de los Presupuestos.7 de agosto: El ministro de la Presidencia, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, anuncia un acuerdo presupuestario con Converg¨¨ncia i Uni¨®.20 de septiembre: Pedro Solbes y Miquel Roca anuncian el acuerdo presupuestario. La ¨²nica condici¨®n es que el acuerdo se extienda a la cesi¨®n del 15% del IRPF.24 de septiembre: El. Consejo de Ministros aprueba los Presupuestos de 1994.7 de octubre: El Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera aprueba la cesi¨®n del 15% del IRPF. Se opone el PP.