Aznar ofrecer¨¢ hoy garant¨ªas de igualdad entre las comunidades
Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar ha convocado hoy a un almuerzo en Madrid a los 10 presidentes de Gobiernos aut¨®nomos del PP. El objeto de la cumbre es fijar los principios del modelo de corresponsabilidad fiscal antes de iniciar la negociaci¨®n con los catalanes de CiU.Aznar ofrecer¨¢ a los l¨ªderes auton¨®micos, seg¨²n fuentes del partido, garant¨ªas de que el nuevo modelo, a diferencia de lo que ocurri¨® con la cesi¨®n del 15% pactada en 1993, llevar¨¢ aparejados fondos para compensar a las comunidades con menor renta.
La base del acuerdo que los populares propondr¨¢n a CiU son las conclusiones del Libro blanco encargado por el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera a cuatro expertos y presentado en noviembre de 1994.
El libro consider¨® que la cesi¨®n del 15% no era verdadera corresponsabilidad fiscal, al no dotar a los Ejecutivos regionales de capacidad normativa sabre esta fuente de ingresos, y critic¨® la falta de mecanismos compensatorios "de nivelaci¨®n" para garantizar servicios m¨ªnimos equivalentes a todos los ciudadanos con independencia de d¨®nde residan.
Los populares consideraron entonces que las conclusiones de los expertos avalaban su cr¨ªtica pol¨ªtica a la cesi¨®n del 15% y se proponen ahora aplicarlas. Adem¨¢s de plantear la cesi¨®n a cada comunidad de un tramo del impuesto de la renta, con capacidad para subir o bajar la presi¨®n fiscal, incluir¨¢n en el pacto de corresponsabilidad transferencias compensatorias para las comunidades de menor renta.No m¨¢s ingresos
Los expertos del PP creen que la corresponsabilidad no tiene por qu¨¦ aumentar los ingresos de las comunidades ni disminuir los del Estado. Se trata de ir sustituyendo la v¨ªa de la participaci¨®n en los ingresos del Estado por la recaudaci¨®n directa.
Desde que se abri¨® la pol¨¦mica del 15%, Aznar ha cr¨ªticado un sistema en virtud del cual los Gobiernos aut¨®nomos participan en el gasto y apenas lo hacen en la recaudaci¨®n. Los populares aseguran que este procedimiento invita a generar d¨¦ficit, mientras que la corresponsabilidad fiscal bien aplicada ayudar¨¢ a contenerlo.
No tiene sentido, afirman, un modelo de gasto descentralizado y de recaudaci¨®n centralizada, porque genera una din¨¢mica en la que las comunidades se limitan a pedir m¨¢s recursos a la Administraci¨®n central. Adem¨¢s de plantear un pacto de austeridad entre administraciones, los populares est¨¢n convencidos de que una mayor corresponsabilidad en la recaudaci¨®n ayudar¨¢ a contener el d¨¦ficit y a cumplir los criterios de convergencia europea en 1998.
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