IC propone un pacto constitucional para definir el nuevo modelo de estado

El Estado auton¨®mico ya no da m¨¢s de s¨ª". De esta afirmaci¨®n, hecha ayer en Barcelona por el diputado de IC en el Congreso Joan Saura, se deriva la necesidad de un "segundo pacto constitucional" para llegar al consenso sobre un nuevo modelo de Estado de car¨¢cter federal. Las bases para este acuerdo las expuso Saura, quien est¨¢ convencido de que este nuevo modelo ser¨¢ un elemento central de la vida pol¨ªtica en los pr¨®ximos meses.La propuesta formal de una comisi¨®n que proponga en tres o cuatro meses las bases del pacto constitucional sobre el modelo de Estado ser¨¢ una de las primeras iniciativas parlamentarias del grupo de IC-Izquierda Unida en el Congreso, explic¨® ayer Saura, quien asegur¨® que hablaba en nombre de todo el grupo parlamentario. En su opini¨®n, la reforma del Estado no puede ser moneda de cambio para garantizar la gobernabilidad, por lo que debe buscarse un acuerdo amplio que implique a los grupos parlamentarios, a las comunidades aut¨®nomas, a los partidos y a las organizaciones sociales.

Este acuerdo deber¨ªa incluir al menos ocho puntos. El primero, la simplificaci¨®n de la administraciones. En el caso de Catalu?a, explic¨® Saura, ¨¦stas deber¨ªan quedar reducidas a dos- la auton¨®mica y la local.

El segundo punto deber¨ªa consistir en el aumento de competencias de las comunidades aut¨®nomas. Para ello habr¨ªa que culminar los traspasos, reformar los estatutos de algunas comunidades que han pedido ampliaci¨®n de competencias y delegar funciones del Estado en los gobiernos aut¨®nomos.Suprimir las diputaciones

El tercer punto sugiere la desaparici¨®n de las diputaciones provinciales, vertebradoras, dijo Saura, "del viejo Estado centralista y unitario". Paralelamente convendr¨ªa modificar las leyes que laminan competencias auton¨®micas como las de costas, r¨¦gimen local o fuerzas y cuerpos de seguridad. ?ste ser¨ªa el punto cuarto del pacto.

El nuevo sistema de financiaci¨®n (punto quinto) es "inaplazable", dijo Saura, y justific¨® el adjetivo apelando a la necesidad de que haya un nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica en 1997. Saura afirm¨® que hay varias f¨®rmulas posibles para obtener un buen sistema, pero que todas ellas deber¨ªan suponer que la financiaci¨®n fuera suficiente, la corresponsabilidad fiscal y el principio de solidaridad.

La reforma del Senado -punto sexto del posible acuerdo- debe tender a convertir esta C¨¢mara en un sistema de representaci¨®n de base territorial, pero tendr¨¢ que hacerse, propuso el diputado de IC, con un ritmo "Iento y tranquilo".

Los ¨²ltimos puntos se refieren al aumento del poder econ¨®mico y pol¨ªtico de los ayuntamientos, y a la b¨²squeda de un sistema que permita a las comunidades aut¨®nomas participar en la formaci¨®n de la Uni¨®n Europea.