Espa?a: responsabilidad nula

Las comunidades aut¨®nomas espa?olas no tienen responsabilidad fiscal, pese a que realizan una cuarta parte del gasto p¨²blico. La mayor parte de sus ingresos los obtienen de transferencias de la Administraci¨®n central. Hasta 1993 -antes de la cesi¨®n del 15% del IRPF a las comunidades- las transferencias representaban el 84% en los ingresos de las que tienen m¨¢s competencias: Andaluc¨ªa, Canarias, Catalu?a, Galicia y Valencia, y el 62,1% en el resto.La cesi¨®n de una parte del IRPF para el trienio 1994-1996, apenas ha alterado la situaci¨®n. Las autonom¨ªas que han aceptado esta f¨®rmula -Galicia la recurri¨®- se limitan a recibir el 15% de la cuota l¨ªquida del IRPF, sin participar en la gesti¨®n.

Su otra fuente de ingresos son los tributos cedidos: patrimonio, sucesiones, actos jur¨ªdicos y transmisiones patrimoniales-. Tambi¨¦n ingresan algunos impuestos propios de baja recaudaci¨®n: juego o tasa sobre saneamiento de aguas.

La excepci¨®n son las comunidades de Navarra y Pa¨ªs Vasco, a las que la Constituci¨®n reconoce derechos forales hist¨®ricos. Estas comunidades se financian de forma distinta. Las dos recaudan y legislan sobre todos los impuestos -salvo los del tabaco, combustibles, alcohol e IVA, este ¨²ltimo por ser comunitario- y pagan a la Administraci¨®n central por los servicios que les presta, el llamado cupo.