Estancado el plan para deslindar los cauce y dominios de los rios.

"Al paso que van acabar¨¢n dentro de cien a?os".Para Santiago Mart¨ªn Barajas, presidente de la Confederaci¨®n de Organizaciones de Defensa Am biental (CODA, 180 grupos) es "Inaudito" que un pa¨ªs como Espa?a, donde la irregularidad del caudal de los r¨ªos puede sumir a la poblaci¨®n en sequ¨ªas extremas o en tr¨¢gicas riadas como la de Biescas, "preste tan poca atenci¨®n a la delimiitaci¨®n del dominio p¨²blico hidr¨¢ulico y. que el Gobierno tenga estancado el programa LINDE", puesto en marcha hace dos a?os para deslindar el cauce natural de los r¨ªos. Mientras, miles de casas invaden los cauces y entra?an' riesgos importantes.Con el Programa LINDE, Espa?a contar¨ªa con un mapa de lo que son los dominios de sus r¨ªos; o sea, terreno de todos los ciudadanos y, adem¨¢s, ¨¢reas peligrosas, que no deben ser invadidas, porque la naturaleza puede que tarde o temprano, las acabe reclamando. Si la Ley de Costas fue aplaudida por todos por introducir orden en el litoral, a¨²n est¨¢ por llegar algo parecido en los entornos de los r¨ªos.Entre las no muy abundantes voces de quienes han se?alado que la ubicaci¨®n del c¨¢mping de Biescas entra?aba riesgos evidentes se oyeron las de la CODA y la de Ram¨®n Llamas, catedr¨¢tico de Hidrogeolog¨ªa de la Universidad Complutense de Madrid. El 9 de agosto, tres d¨ªas despu¨¦s del desastre del Pirineo, Llamas, al que se le considera padre de lo que opin¨® el PP sobre la pol¨ªtica de aguas cuando estaba en la oposici¨®n, envi¨® un fax urgente al departamento de Obras Hidr¨¢ulicas del Ministerio Medio Ambiente pidiendo inf¨®rmaci¨®n: "?Cu¨¢l es la situaci¨®n de las cuatro fases del programa LINDE? ?Estaba incluido el cono de deyecci¨®n del c¨¢mping de Biescas entre las fichas del LINDET?. Durante agosto nadie le contest¨®. "La prevenci¨®n de avenidas", subraya, "no depende s¨®lo de muros de hormig¨®n, sino de una gesti¨®n del territorio que no acaba de entrar en la cabeza de la gente. El 95% del dominio p¨²blico hidr¨¢ulico est¨¢ sin delimitar". En Espa?a existen 173.000 kil¨®metros de cauces naturales; con unos 20.000 kil¨®metros cuadrados de riberas (4% del territorio nacional).

Contra el uso indebido

Juan Serna, de la organizaci¨®n Fondo Patrimonio Natural Europeo, opina: "El programa LINDE es muy interesante, pero se estaba ejecutando mal, con falta de presupuesto y profesionalidad; adem¨¢s, lleva congelado unos meses". La Sociedad Espa?ola de Ornitolog¨ªa (SEO) dice en su informe R¨ªos de Vida: "Resulta sumamente interesante. Se trata de defender y preservar lo p¨²blico frente a posibles intentos de apropiaci¨®n o uso indebido por privados".

El Ministerio de Medio Ambiente reconoce que el plan est¨¢ parado, porque, como lo puso en marcha el Gobierno socialista, deben evaluarlo y revisarlo. No dan m¨¢s explicaciones.

"Ante la tragedia de Biescas", indica Mart¨ªn Barajas, "sorprende la escasa capacidad de reacci¨®n de la administraci¨®n hidr¨¢ulica de Medio Ambiente. Ha dado la sensaci¨®n de que no iba con ellos, cuando, adem¨¢s, hay cientos de puntos con instalaciones y viviendas metidas en el cauce natural de los r¨ªos y que pueden acabar en tragedias". En un an¨¢lisis hecho en primavera, Francisco Ayala, del Instituto Geominero, coincid¨ªa en esta advertencia; para ¨¦l, las inundaciones que afectan a construcciones levantadas en ramblas de la fachada mediterr¨¢nea y Canarias suponen uno de los m¨¢ximos riesgos de cat¨¢strofe natural.

A falta de un inventario de la invasi¨®n del dominio p¨²blico hidr¨¢ulico, la CODA ha iniciado una encuesta con sus 180 grupos locales para detectar los casos m¨¢s llamativos de invasi¨®n de cauces. Mart¨ªn Barajas calcula que s¨®lo en la Comunidad de Madrid hay unas 400 casas en terrenos de los r¨ªos Guadarrama, Jarama y Henares. En el tramo del Guadarrama que corre entre M¨®stoles y Arroyomolinos han ido levant¨¢ndose casas de fin de semana que, literalmente, est¨¢n debajo de los puentes. La vista desde la N-V es estremecedora, con viviendas apretujadas y encajonadas junto al r¨ªo.-Una tormenta de verano y esto es una trampa mortal", dice Mart¨ªn Barajas.

El procedimiento para ese deslinde queda marcado por un decreto de 1986 que desarrolla la Ley de Aguas: "El cauce natural de una corriente es el terreno cubierto por las aguas en las m¨¢ximas crecidas ordinarias"; o sea, "la media de los m¨¢ximos caudales anuales, en su r¨¦gimen natural, producidos durante diez a?os consecutivos". Delimita tambi¨¦n "una zona de polic¨ªa de 100 metros medidos horizontalmente a partir del cauce y con el fin de proteger el dominio p¨²blico hidr¨¢ulico", en la que "todas las construcciones de todo tipo" han de contar con la autorizaci¨®n de la confederaci¨®n.