Clinton y la mayor¨ªa republicana pactan una rebaja fiscal de 13,2 billones hasta el 2002

La Casa Blanca y la mayor¨ªa republicana del Congreso de EE UU han llegado a un acuerdo, calificado ya de hist¨®rico, para desarrollar un recorte de impuestos valorado en 85.000 millones de d¨®lares (13,2 billones de pesetas) hasta el a?o 2002. El acuerdo permitir¨¢ equilibrar los gastos y los ingresos por primera, vez desde 1969. La negociaci¨®n se inici¨® en mayo pasado y tanto Bill Clinton como el legislativo se jactan de haber llegado a un punto intermedio ideal. El presidente de la C¨¢mara de Representantes, Newt Gingrich, dijo que el plan se convertir¨ªa en ley esta semana.

"Esta es una oportunidad hist¨®rica", dijo el presidente Clinton. "Puede ser el logro de una generaci¨®n". La aprobaci¨®n del plan se daba ayer por hecha por todos los interlocutores, aunque era la Administraci¨®n la que se mostraba un poco m¨¢s cauta a la espera de analizar todos los detalles.Todos parecen ganar con el acuerdo fiscal alcanzado el lunes en Washington. Los republicanos, por ejemplo, reducen la presi¨®n fiscal sobre las rentas del capital (incrementos de patrimonio) y consiguen los 500 d¨®lares (78.000 pesetas) de exenci¨®n por hijo que prometieron en su plan Contrato con Am¨¦rica de 1994.

Los republicanos quer¨ªan ampliar esta exenci¨®n a familias de m¨¢s ingresos y con ni?os mayores de lo que Clinton ha b¨ªa propuesto y este gasto adicional es una de las razones por las que algunos observadores creen que el ajuste alcanzar¨¢ al final los 90.000 millones de d¨®lares. Los dem¨®cratas, por su parte, refuerzan los programas de educaci¨®n y salud, mientras Clinton pasa a la historia como el presidente conciliador que acab¨® con el d¨¦ficit p¨²blico. "Queremos que esto se vea como una situaci¨®n en la que todos salimos ganando", dijo el l¨ªder de la mayor¨ªa republicana en el Senado, Trent Lott.

Toma y daca

Corrigiendo la euforia, el propio diario de la capital The Washington Post explic¨® ayer que la reducci¨®n de impuestos s¨®lo ser¨¢ compatible con el equilibrio presupuestario gracias al excelente momento econ¨®mico que atraviesa EE UU, y que en cualquier caso se trata de un parche que no har¨¢ sino traspasar el problema fiscal a generaciones futuras.Los puntos b¨¢sicos del acuerdo pueden leerse como un toma y daca de la siguiente manera. Los republicanos levantaron el list¨®n que pretend¨ªan imponer en la cobertura sanitaria para ni?os que carecen de un seguro, un plan que se ampl¨ªa ahora hasta 24.000 millones de d¨®lares (3,7 billones de pesetas) en cinco a?os como quer¨ªa Clinton.

La Administraci¨®n Clinton cedi¨®, a su vez, en el impuesto sobre incrementos de patrimonio, que bajar¨¢ del 28% actualmente en vigor al 20% por ciento y al 18% en el a?o 2001. Tambi¨¦n se rebajan los impuestos sobre herencias y transferencias inmobiliarias, un tanto que se anotan los republicanos. Pero el partido de Gingrich acept¨® un aumento de 40.000 millones de d¨®lares (6,2 billones de pesetas) en gastos de educaci¨®n.

Seg¨²n el an¨¢lisis del diario The New York Times, el secreto est¨¢ en que "Bill Clinton se sale con la suya en las disputas sobre el gasto federal y los republicanos se imponen en las cuestiones fiscales que m¨¢s les importan".

Ahora bien, ?c¨®mo se financia esta f¨®rmula? Para empezar, el ritmo de crecimiento de los programas sociales ir¨¢ en descenso, hasta completar un ahorro de 115.000 millones de d¨®lares (17,82 billones de pesetas) en cinco a?os. Una de las alternativas que los republicanos proponen es el establecimiento de nuevas cuentas bancarias libres de impuestos para jubilados.

Por otra parte, aumenta notablemente el impuesto federal sobre el tabaco. Actualmente es de 24 centavos (37 pesetas) por cajetilla, pero subir¨¢ a 34 centavos (unas 52 pesetas) en el a?o 2000 y a 39 (60 pesetas) dos a?os despu¨¦s. Esto supone una concesi¨®n por parte del Congreso, dominado por los republicanos, habitualmente del lado de la industria tabaquera. Tambi¨¦n se recaudar¨¢n 30.000 millones de d¨®lares m¨¢s (4,65 billones de pesetas) gracias a un aumento del impuesto sobre los billetes de avi¨®n.