El Estado ingresar¨¢ 65.000 millones menos al reducir el IRPF a ocho tramos y corregir el 2,1% de inflacci¨®n

Una de las principales novedades del proyecto de ley de Presupuestos para 1998, aprobado ayer por el Gobierno, es que la tarifa del impuesto sobre la renta (IRPF) se reduce de los 10 tramos actuales a ocho. Esta tarifa se aplicar¨¢ en la declaraci¨®n de renta de junio de 1999 e incluye tambi¨¦n la correcci¨®n de la inflaci¨®n prevista (2,1%). El efecto recaudatorio por estos dos conceptos es de 65.000 millones de pesetas. Se han aprobado tami¨¦n ayudas fiscales a las familias, por valor e otros 46.000 millones. Subir¨¢ un 2,1% el impuesto de hidrocarburos, pero no variar¨¢n los que gravan el tabaco y el alcohol.

Las principales medidas fiscales aprobadas ayer son las siguientes: Tarifa del IRPF. La tarifa del impuesto sobre la renta se reduce desde los 10 tramos actuales hasta ocho, aunque se mantiene el tipo m¨¢ximo (56%). Esta medida se completa con una correcci¨®n de la inflaci¨®n prevista (2,1%), para evitar que aumentos salariales del este porcentaje impliquen un mayor pago de impuestos.

El coste para Hacienda de la nueva tarifa est¨¢ calculado en 65.000 millones de pesetas. Fuentes de este departamento se?ala ron ayer que la mayor p¨¦rdida de ingresos para Hacienda se producir¨¢ por el efecto d¨¦ la correcci¨®n de la inflaci¨®n.

El vicepresidente segundo y ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, asegur¨® que ning¨²n contribuyente pagar¨¢ con la nueva tarifa m¨¢s de lo que le corresponder¨ªa si se mantuviera la vigente en 1997 (declaraci¨®n en junio de 1998). La nueva se aplicar¨¢ en la declaraci¨®n del impuesto sobre la renta a presentar en junio de 1999 sobre los ingresos del a?o anterior.

La ¨²ltima modificaci¨®n de la tarifa se produjo para 1997 y consisti¨® en una reducci¨®n desde 17 tramos hasta 10 para simplificarla cesi¨®n del 15% del IRPF a las comunidades aut¨®nomas.

Entonces fue necesario introducir una deducci¨®n especial de 3.000 pesetas, porque a los tramos inferiores les sal¨ªa a pagar m¨¢s. Rato asegur¨® ayer que en esta ocasi¨®n no ha sido necesario hacer lo mismo y que la nueva tarifa beneficiar¨¢ especialmente a los tramos m¨¢s bajos de renta.

Las tarifas (ver cuadro) se des doblan, igual que este a?o, para calcular lo que se paga al Estado (tramo estatal) y lo que va a la comunidad auton¨®ma (tramo auton¨®mico). En las comunidades de Andaluc¨ªa, Extremadura y Castilla La Mancha se aplica la tarifa general, as¨ª como en el Pa¨ªs Vasco y Navarra, salvo que estas dos ¨²ltimas comunidades decidan su modificaci¨®n.

Deducciones familiares. Las deducciones por hijos que se, aplican en la cuota del impuesto sobre la renta pasan desde las 22.100 pesetas actuales a las 25.000 por el primer hijo; desde las 22.100 por el segundo , 35.000 pesetas; de 26.700 a 50.000 por el tercero; y de 31.800 a 50.000 para el cuarto y los siguientes. El ahorro fiscal para las familias en estas circunstancias ser¨¢ de 44.000 millones de pesetas. Seg¨²n Rato, gracias a ello unas 200.000 familias no tendr¨¢n que pagar el IRPF el a?o que viene.

Ayudas para guarder¨ªas. Se. suben tambi¨¦n las deducciones fiscales por gasto de custodia de hijos. Se mantendr¨¢n en el 15% del gasto en guarder¨ªas o en personas que les cuiden, pero el l¨ªmite aumentar¨¢ desde las 25.000 pesetas actuales hasta las, 50.000 pesetas. Se podr¨¢n aplicar esta deducci¨®n las familias cuyos ingresos no superen al a?o los 3,5 millones de pesetas en la declaraci¨®n individual (dos millones de pesetas antes) y los cinco millones de pesetas en la declaraci¨®n conjunta (tres millones de pesetas hasta ahora). Por este concepto, Hacienda dejar¨¢ de ingresar 2.000 millones de pesetas.

Impuestos especiales. Subir¨¢ un 2,1% el impuesto especial que grava el consumo de carburantes, que en 1997 no se actualiz¨®. Se mantienen, sin embargo, los que se aplican sobre el consumo de tabaco y alcohol, que s¨ª se subieron en 1997 (2,6%). No obstante, la reciente subida del precio del tabaco pro porcionar¨¢ a Hacienda unos ingresos adicionales de, al menos, 85.000 millones de pesetas en un a?o.

Prestaciones por desempleo. Se aumenta de medio mill¨®n a un mill¨®n de pesetas el l¨ªmite que un parado no tiene que declarar en el impuesto sobre la renta cuando cobra la prestaci¨®n de una sola vez y la destina a montar un negocio.

Otras deducciones. Las inversiones destinadas a actividades cinematogr¨¢ficas aumentan su deducci¨®n en el impuesto de sociedades desde el 10% actual hasta el 20%. Se prorrogan ?as deducciones por inversiones realizadas para la protecci¨®n del medio ambiente (10%) y por contrataci¨®n de trabajadores minusv¨¢lidos (800.000 pesetas).

Estas medidas se suman a las ya aprobadas en la ley de Acompa?amiento de los Presupuestos. Las principales de estas ¨²ltimas son:

Planes de pensiones. La deducci¨®n por planes de pensiones pasar¨¢ a ser la menor de las dos cantidades siguientes: 1.100.000 pesetas (un mill¨®n en la actualidad) o el 20% (antes el 15%) de los rendimientos netos del trabajo, de actvididades empresariales o profesionales. Podr¨¢n hacerse l¨ªquidos en caso de enfermedad grave o paro de largo duraci¨®n. El tratamiento fiscal de los fondos de inversi¨®n, finalmente, no se modifica.

Seguros y tasas. Sube desde el 4% actual hasta el 6% el impuesto que grava los seguros de riesgo (autom¨®vil, accidentes, incendios), lo que proporcionar¨¢ a Hacienda 25.000 millones de pesetas m¨¢s de recaudaci¨®n. Todas las tasas suben un 6% y se crean algunas nuevas (20.000 millones de pesetas).

Antes de final de a?o, el Gobierno subir¨¢ las retenciones a los profesionales (desde el 15% actual hasta el 20%) con un efecto recaudatorio de 60.000 millones de pesetas. Las retenciones sobre las retribuciones de los consejeros de empresas tambi¨¦n se incrementan (del 30%, al 40%) con un efecto positivo para Hacienda de 11.000 millones.

Igualmente, se crea una nueva retenci¨®n del 15% sobre los alquileres de locales de negocio (10.000 millones de pesetas). La tabla de retenciones del trabajo en el IRPF se corregir¨¢ tambi¨¦n en un 2,1%, para su aplicaci¨®n a partir del 1 de enero del a?o que viene.