La presidencias s¨®lo admite cinco de las 27 enmiendas espa?olas al documento final
El Gobierno espa?ol s¨®lo ha logrado introducir cinco de sus 27 enmiendas al proyecto de acuerdo redactado por la presidencia luxemburguesa. S¨®lo una tiene verdadera trascendencia, la pol¨¦mica exigencia de que Espa?a se beneficie de una exclusi¨®n de los acuerdos de la cumbre en materia. de paro juvenil y de larga duraci¨®n.El otro ¨¦xito de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar ha sido reducir a un "se esforzar¨¢n por incrementar" el texto referido a que los pa¨ªses "incrementar¨¢n sustancialmente el n¨²mero de personas que puedan acogerse a medidas activas" de inserci¨®n profesional. Las otras tres enmiendas aceptadas no eran conflictivas. Se trataba de involucrar m¨¢s a los agentes sociales, aludir a los discapacitados y dejar en un menos vinculante "se esforzar¨¢n por incrementar" lo que en el texto era un "incrementar¨¢n [...] las posib¨ªlidades de acceso a servicios de guarder¨ªa y de asistencia'.
Contrasta un rosario de propuestas rechazadas. Las declaraciones de los portavoces espa?oles y de otras delegaciones de que se estaban realizando pocos cambios de detalle sobre el texto inicial hacen pensar que pr¨¢cticamente ninguna de las otras- enmiendas fue asumimida por los Quince, aunque eso no se podr¨¢ comprobar con exactitud hasta que se haga p¨²blico el texto definitivo.
Entre los fracasos m¨¢s sonados para Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar figura el no haber logrado evitar que se compare el nuevo ejercicio de control multilateral del paro con el proceso de convergencia puesto en marcha para el euro. No ha logrado tampoco reducir a meras recomendaciones lo que en el texto eran exigencias imperativas.
Se ha rechazado la pretensi¨®n espa?ola de convertir en "orientaciones" lo que en el texto son "objetivos". No ha logrado que se diga "se esforzar¨¢n en" donde dec¨ªa Ias directrices deber¨¢n incluirse en planes nacionales para el empleo". Se mantiene el imperativo Ios Estados miembros 'elaborar¨¢n estrategias preventivas", preferido al m¨¢s descafeinado "se invita a los Estados miembros a que elaboren estrategias preventivas".
Otro fracaso, ¨¦ste de gran calado, es la declaraci¨®n en favor de examinar "la conveniencia de crear una tasa sobre la energ¨ªa o sobre las emisiones contaminantes", que Espa?a quer¨ªa eliminar a toda costa. Tampoco ha eliminado la presidencia la referencia a reducir el IVA en ciertos sectores, que Espa?a quer¨ªa convertir en "se analizar¨¢ el desplazamiento de la carga fiscal hacia aquellos hechos imponibles que no penalicen ni la generaci¨®n de empleo ni el ahorro". Tampoco ha conseguido eliminar la alusi¨®n a la conveniencia de estudiar la reducci¨®n del tiempo de trabajo, que Aznar quer¨ªa transformar en "reordenaci¨®n del tiempo de trabajo", con el, objetivo de "no prejuzgar el resultado de la negociacion".
Tampoco se ha logrado alterar la redacci¨®n referida a la concesi¨®n de nuevas oportunidades de empleo a los j¨®venes, que el G¨®bierno quer¨ªa modificar para que la obligaci¨®n. de ofrecer una oportunidad se transformara en una m¨¢s voluntarista referencia a que "lo que deben hacer los Estados es que los j¨®venes tengan m¨¢s oportunidades de empleo".Se ha quedado tambi¨¦n en la orilla la pretensi¨®n de que los Estados miembros estudien "formulas de modificaciones fiscales y de las cotizaciones sociales que sean especialmente favorecedoras de la reinserci¨®n social de los j¨®venes". Tampoco ha prosperado la referencia a ligar los subsidios a la aceptaci¨®n de un puesto de trabajo o formaci¨®n ni la de "dar mayor atenci¨®n a la lucha contra el fraude". Tampoco la idea de que no hubiera un objetivo cifrado sobre el porcentaje de parados que han de recibir formaci¨®n, aunque Alemania consigui¨® reducirlo del 25% al 20%.
Fracas¨® tambi¨¦n en el intento de realzar las necesidades de financiaci¨®n de las peque?as y medianas empresas o en el de evitar, una vez m¨¢s, un imperativo, en este caso referido a que "cada Estado se fijar¨¢ el objetivo de reducir progresivamente la presi¨®n fiscal". Espa?a quer¨ªa suavizarlo y dejar: "Cada Estado miembro estudiar¨¢ la oportunidad de reducir progresivamente la presi¨®n fiscal".
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