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?Investigar¨¦ Do?ana si se plantea una queja contra la Comisi¨®n?

Berna Gonz¨¢lez Harbour

El Defensor del Pueblo europeo,el finland¨¦s Jacob S?derman, de 60 a?os, no quiere una gesti¨®n ?populista pegada a la noticia del d¨ªa?. Prefiere, y ¨¦se ha sido su sello en Bruselas, un perfil de Ombudsman n¨®rdico, al filo de las reclamaciones y sin muchas iniciativas de oficio. No obstante, se aviene a hablar del desastre de Do?ana y dice: no habr¨¢ investigaci¨®n de oficio, pero, si hay reclamaciones, investigar¨¢. Pregunta. Espa?a se ha situado entre los pa¨ªses que m¨¢s quejas presentan ante el Defensor del Pueblo europeo. ?Qu¨¦ reclaman los espa?oles?Respuesta. Espa?a est¨¢ en cabeza de las reclamaciones, es el primero de los pa¨ªses grandes en relaci¨®n con la poblaci¨®n, detr¨¢s de Francia y Alemania. La queja m¨¢s habitual de los espa?oles es sobre la supervisi¨®n que hace la Comisi¨®n Europea de los Estados miembros. Hay quejas sobre casos medioambientales y sobre los l¨ªmites de edad ser funcionario en la Administraci¨®n europea.

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P. En Espa?a se ha producido una conmoci¨®n ecol¨®gica en Do?ana y ahora hemos sabido que en 1995 se plante¨® una queja ante la Comisi¨®n Europea sobre esta presa, que qued¨® archivada en agosto de 1997.

R. Tenemos varias quejas de Espa?a sobre casos similares. El problema para m¨ª es que yo no puedo iniciar una queja a nivel nacional, s¨®lo tengo mandato a nivel europeo. Y el problema de la Comisi¨®n es que la directiva de medio ambiente no es muy r¨ªgida, y entonces la Comisi¨®n no puede iniciar o hacer muchas cosas. En este caso siempre hay posibilidad, si hay quien piensa que la Comisi¨®n no ha actuado, o que no ha actuado lo suficiente, de reclamar ante el Defensor del Pueblo europeo. Creo que de oficio no debo iniciar una investigaci¨®n. No tengo ning¨²n mandato sobre las autoridades nacionales.

P. No sobre las autoridades nacionales, sino sobre la Comisi¨®n Europea. Es decir, ?en qu¨¦ condiciones se ha archivado esa queja, cuando meses despu¨¦s se demuestra que ten¨ªa raz¨®n?

R. Yo prefiero que haya una queja, porque es mucho m¨¢s f¨¢cil. Las iniciativas que yo tomo son normalmente casos donde muchos ciudadanos se han quejado, y es mucho m¨¢s f¨¢cil obtener un buen resultado que con una iniciativa propia.

P. Si usted recibe quejas sobre Do?ana, ?lo investigar¨¢?

R. Si hay una acusaci¨®n sobre mala administraci¨®n, yo voy a iniciar una investigaci¨®n. Normalmente en estos casos la responsabilidad es de las autoridades nacionales. Pero si hay una queja sobre la Comisi¨®n est¨¢ claro que vamos a iniciar una investigaci¨®n.

P. Habla usted de no caer en un servicio populista, pero si uno contempla al Defensor del Pueblo espa?ol, se le ve presente en cuestiones concretas en las que ejerce un gran poder moral.

R. Creo que aqu¨ª hay una diferencia cultural. En los pa¨ªses n¨®rdicos la idea es que el Ombudsman act¨²a solamente en base legal, y lo que los ciudadanos env¨ªan al Ombudsman es preferente. Hay casos en los que Ombudsman act¨²a ante una noticia del d¨ªa. Pero para m¨ª es importante que el Ombudsman sirva a los ciudadanos europeos y no comience a trabajar demasiado por su propio perfil. Es una cuesti¨®n de principios. Creo que el sistema espa?ol es m¨¢s moderno. El sistema cl¨¢sico en los pa¨ªses n¨®rdicos es un poco m¨¢s reservado. Pero para m¨ª es importante que cuando hay un Defensor del Pueblo europeo ¨¦l prefiera las quejas de los ciudadanos.

P. Hay muchas fundaciones, organismos, etc¨¦tera que reciben subvenciones de la UE, que enarbolan la bandera europea para legitimar su actuaci¨®n y que luego usted no puede controlar.

R. Una iniciativa del Gobierno espa?ol en 1990 para estalecer un Ombudsman europeo preve¨ªa un mandato m¨¢s amplio, con el derecho a supervisar todos los derechos ciudadanos, tambi¨¦n a nivel nacional. Pero ¨¦ste no fue adoptado.

P. Muchos defensores del pueblo solicitan una voz ante organismos internacionales. R. Ya est¨¢ Mary Robinson, la Alta Comisionada de la ONU de Derechos Humanos, persona muy dedicada a los derechos.

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Sobre la firma

Berna Gonz¨¢lez Harbour
Presenta ?Qu¨¦ est¨¢s leyendo?, el podcast de libros de EL PA?S. Escribe en Cultura y en Babelia. Es columnista en Opini¨®n y analista de ¡®Hoy por Hoy¡¯. Ha sido enviada en zonas en conflicto, corresponsal en Mosc¨² y subdirectora en varias ¨¢reas. Premio Dashiell Hammett por 'El sue?o de la raz¨®n', su ¨²ltimo libro es ¡®Goya en el pa¨ªs de los garrotazos¡¯.

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