Los constructores denuncian ante la UE el plan regional que prima el empleo estable

La estrategia del Gobierno regional, del PP, para fomentar la estabilidad en el empleo, disgusta a los empresarios. La patronal madrile?a CEIM ya se neg¨® en julio de 1997 a firmar el plan que le propuso el Ejecutivo presidido por Alberto Ruiz-Gallard¨®n. M¨¢s de un a?o despu¨¦s, la patronal nacional de la construcci¨®n (CNC) ha presentado una denuncia ante el comisario de Mercado Interior de la Uni¨®n Europea, Mario Monti. CNC rechaza que la Comunidad premie en sus concursos a las empresas con m¨¢s plantilla fija.

Los constructores, seg¨²n inform¨® ayer el diario Expansi¨®n, consideran que esta medida, que aplica el Gobierno madrile?o desde hace varios meses, es ilegal, pues, seg¨²n la Ley de Contratos del Estado y las directivas europeas, no se puede discriminar a las empresas en los concursos p¨²blicos por razones sociales. Adem¨¢s, con esta denuncia intentan evitar que otras comunidades aut¨®nomas sigan el ejemplo de Madrid sobre contrataci¨®n de obras p¨²blicas.No es la primera vez que surgen estas dudas jur¨ªdicas respecto a una medida pactada por el Ejecutivo madrile?o y los sindicatos Uni¨®n General de Trabajadores y Comisiones Obreras en julio de 1997, pero s¨®lo puesta en marcha desde hace varios meses.

El consejero de Hacienda de Madrid, Antonio Beteta, plante¨® serias discrepancias jur¨ªdicas con el plan que hab¨ªa pactado el Gobierno con los sindicatos. Su departamento lleg¨® a elaborar un informe que planteaba la imposibilidad de premiar con m¨¢s puntos en los concursos p¨²blicos a aquellas empresas con mayor porcentaje de contratos indefinidos.

El consejero de Econom¨ªa, Luis Bl¨¢zquez, se convirti¨® entonces en el principal defensor de la medida y, aunque reconoci¨® que podr¨ªan existir algunos problemas jur¨ªdicos, resalt¨® la necesidad de primar el empleo indefinido para garantizar mayor calidad en las obras. La teor¨ªa de Bl¨¢zquez era simple: los contratos indefinidos garantizan la experiencia y cualificaci¨®n de los trabajadores y, por tanto, reducen las posibilidades de accidentes laborales y aseguran un trabajo de alta calidad.

El presidente regional, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, opt¨® por la cautela y remiti¨® el texto del plan para fomentar la estabilidad en el empleo al Consejo de Estado para que informase sobre las dudas que hab¨ªan surgido en su Gobierno.

El Consejo de Estado remiti¨® su dictamen el 12 de junio de este a?o. Los letrados de esta instituci¨®n consideraban que la Comunidad de Madrid podr¨ªa primar, en cada uno de los pliegos de condiciones de los concursos p¨²blicos, a las empresas con m¨¢s plantilla fija. El Consejo de Estado recordaba que la Comunidad de Madrid no pod¨ªa hacer un decreto general sobre contrataci¨®n administrativa, pero s¨ª incluir las cl¨¢usulas favorables a la contrataci¨®n indefinida.

Ruiz-Gallard¨®n, con el aval del Consejo de Estado en la mano, aprob¨® en un Consejo de Gobierno la novedosa iniciativa.

Numerosos recursos

La patronal madrile?a CEIM, que rechaz¨® estas medidas y lleg¨® a vaticinar la presentaci¨®n de numerosos recursos de las empresas privadas, evit¨® emprender acciones legales contra el Ejecutivo regional. En su lugar, lo ha hecho la patronal nacional de la construcci¨®n.Alberto Ruiz-Gallard¨®n "no se siente preocupado" ante la denuncia de los constructores contra su pol¨ªtica de empleo estable. "Las dudas jur¨ªdicas ya se despejaron con el informe encargado al Consejo de Estado. Por eso el Gobierno mantiene que las medidas son legales", se?alaron ayer fuentes pr¨®ximas al presidente regional.

"En su d¨ªa", indicaron estas mismas fuentes, "los sindicatos criticaron al Ejecutivo y denunciaron que no ten¨ªa ninguna voluntad de aplicar el plan de empleo estable. Ahora se demuestra que la voluntad era absoluta. Y los que protestan son otros".

Rodolfo Benito, secretario general de Comisiones Obreras, consider¨® ayer "una salida de pata banco" la denuncia presentada por la patronal de la construcci¨®n. "Cometen un grave error al oponerse a una pol¨ªtica de estabilidad en el empleo que redunda en la reducci¨®n de los accidentes laborales", se?al¨®. "Adem¨¢s, lo que m¨¢s duele a los empresarios es que el plan firmado con el Ejecutivo regional tambi¨¦n castiga las subcontrataciones, un instrumento al que recurren con insistencia las empresas constructoras".

Comisiones Obreras cree que la denuncia presentada ante la Uni¨®n Europea por las empresas del sector de la construcci¨®n no tienen "ning¨²n viso de prosperar". "Ya se consult¨® en su d¨ªa al Consejo de Estado y ¨¦ste aval¨® la legalidad de la medida. Es garant¨ªa suficiente de que primar a las empresas con m¨¢s plantilla fija en los concursos p¨²blicos no es ilegal", explic¨® Benito. Este peri¨®dico intent¨® conocer ayer, sin ¨¦xito, la opini¨®n de los sindicalistas de la Uni¨®n General de Trabajadores.