M¨¢s de la mitad de los contratos de la Diputaci¨®n vizca¨ªna incumplen la ley

La Diputaci¨®n de Vizcaya mejora su funcionamiento interno, pero mantiene incumplimientos de la ley en materia de contrataci¨®n, personal y recaudaci¨®n. El ¨²ltimo informe del Tribunal Vasco de Cuentas P¨²blicas (TVCP) aprecia anomal¨ªas en m¨¢s de la mitad de los 63 contratos examinados, como sucede en el caso de la construcci¨®n del enlace de Basauri, sobre el que se apuntan hasta seis irregularidades. En su fiscalizaci¨®n, el TVCP censura la adjudicaci¨®n de dos contratos, que totalizan 7.500 millones, para elaborar el catastro.

El informe del Tribunal Vasco de Cuentas referido al ejercicio de 1996 constata que la Diputaci¨®n vizca¨ªna "cumple razonablemente la normativa legal", con las salvedades de esas tres ¨¢reas. La situaci¨®n es claramente mejorable en la contrataci¨®n: hay anomal¨ªas en 35 de los 63 expedientes examinados. La construcci¨®n del enlace de Basauri -uno de los principales proyectos viarios de ese a?o- presenta el mayor n¨²mero de irregularidades: se ejecut¨® sin programa de trabajo, sin justificar las modificaciones de proyecto ni su expediente de cambio, y tampoco se cont¨® con el dictamen del ¨®rgano consultivo correspondiente. El puente bilba¨ªno de Euskalduna, con similares deficiencias, y la redacci¨®n del proyecto de la variante baja de Deusto -que empezar¨¢ a acometerse en 1999 para mejorar este acceso a Bilbao- son otros contratos del ente foral con varias irregularidades. "En tres expedientes de obra, por valor de 5.095 millones, se han incluido modificaciones sin haber sido aprobadas. Se ha adjudicado un contrato por importe de 493 millones seg¨²n un proyecto t¨¦cnicamente desfasado, lo que obliga a redactar otro", se?ala el informe. La actuaci¨®n en el programa de revisi¨®n del catastro de diversos municipios vizca¨ªnos merece el reproche del Tribunal de Cuentas. Este plan, iniciado en 1989 con un presupuesto de 5.121 millones, deb¨ªa haber finalizado en 1996, pero el gasto reconocido hasta entonces era de 4.671 millones. "Sin justificar el retraso, se adjudica un nuevo contrato cuyo objeto es la revisi¨®n de los trabajos contratados anteriormente. Esta nueva adjudicaci¨®n no parece procedente puesto que a¨²n no hab¨ªan sido recepcionados los trabajos anteriores", se indica. El ¨®rgano fiscalizador confirma la ilegalidad de la subida salarial de un 4%, contraviniendo la ley de Presupuestos del Gobierno central, un incremento que tuvo que ser corregido este verano tras una sentencia judicial. Adem¨¢s, censura la actuaci¨®n foral sobre la normativa de Relaci¨®n de Puestos de Trabajo, que ha sido sistem¨¢ticamente anulada por el Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco. "Corrigi¨® algunos aspectos declarados nulos, si bien al modificarlos en posteriores relaciones de puestos de trabajo subsiste id¨¦ntica regulaci¨®n a la anulada, con lo que se minimiza la eficacia reparadora de las sentencias judiciales". El ¨¢rea de recaudaci¨®n de la Diputaci¨®n presenta deficiencias, como las "insuficientes garant¨ªas" en cuatro expedientes cuya deuda ascend¨ªa a 635 millones de pesetas y las exenciones de impuestos concedidas, "sin la documentaci¨®n requerida", a otros cuatro expedientes, por un total de 1.737 millones.