Obuchi a?ade un recorte de impuestos de 8,2 billones al plan de saneamiento de Jap¨®n

El Gobierno de Jap¨®n present¨® ayer el proyecto de su tercer plan de ayuda para la reactivaci¨®n econ¨®mica, que deber¨¢ ser aprobado por el Parlamento el pr¨®ximo 27 de noviembre. Este tercer plan incluye una reducci¨®n de los impuestos sobre la renta personal y de las sociedades, por la que el Estado dejar¨¢ de percibir 8,2 billones de pesetas. Este ajuste se a?ade al aumento del gasto p¨²blico de 11,8 billones de pesetas para infraestructuras, ya anunciado el pasado 27 de octubre. De aprobarse este plan, el gasto p¨²blico pasar¨ªa de los 43,9 billones previstos en 1997 a 143,9.

El gobernante Partido Dem¨®crata Liberal (PDL) present¨® ayer el proyecto del tercer plan de reactivaci¨®n econ¨®mica. En realidad, este plan ya hab¨ªa sido anunciado el pasado 27 de octubre y preve¨ªa un aumento del gasto p¨²blico de 10 billones de yenes (11,8 billones de pesetas), que se invertir¨¢n en infraestructuras urbanas, transportes y telecomunicaciones. La novedad de ayer es que el proyecto, que deber¨¢ ser aprobado por el Parlamento el pr¨®ximo 27 de noviembre, a?ade una nueva reducci¨®n del impuesto sobre la renta y el impuesto de sociedades, que reducir¨¢ los ingresos del Estado siete billones de yenes (8,2 billones de pesetas), seg¨²n informa Efe.Durante el Gobierno del ex ministro Ryutaro Hashimoto, ¨¦ste ya hab¨ªa logrado la aprobaci¨®n de un aumento del gasto p¨²blico equivalente a 14,4 billones de pesetas y un recorte de impuestos por valor de 5 billones.

Aquel presupuesto del primer plan de reactivaci¨®n se qued¨® escaso cuando se comenz¨® a ventilar la enorme cantidad de cr¨¦ditos impagados en poder de la banca japonesa. Hashimoto no pudo lograr la aprobaci¨®n de un nuevo plan de ayuda para sanear la banca y dimiti¨®.

Segundo plan

Su sucesor, el actual primer ministro, Keizo Obuchi, s¨ª lo consigui¨®. Tras dos meses de arduas negociaciones y ayudado por la presi¨®n de la comunidad internacional, Gobierno y oposici¨®n llegaron a un acuerdo para destinar 62 billones de yenes (72 billones de pesetas) de fondos p¨²blicos para liquidar esos cr¨¦ditos morosos y reflotar o liquidar definitivamente los bancos afectados. Obuchi tambi¨¦n logr¨® un nuevo aumento del gasto del Estado de 1,35 billones, que destin¨® a aliviar la presi¨®n de las peque?as y medianas empresas y la reactivaci¨®n del mercado inmobiliario.Ahora, el Gobierno de Obuchi, cediendo a las protestas de los empresarios japoneses y nuevamente a la comunidad internacional, intentar¨¢ la aprobaci¨®n de este tercer plan, tras reconocer que el impacto de los dos anteriores ha sido insuficiente.

Adem¨¢s, est¨¢ pendiente de aprobaci¨®n parlamentaria una emisi¨®n de cupones que se canjear¨ªan por productos o servicios. Cada cup¨®n vale el equivalente a 35.000 pesetas y se repartir¨¢n a las familias con hijos menores de 15 a?os y las personas mayores de 65 a?os. El objetivo es la reactivaci¨®n del consumo y la idea procede del partido Nuevo Komeito, aliado del PDL para ciertos proyectos. Por ¨²ltimo, el Gobierno tambi¨¦n est¨¢ estudiando anular la subida del 3% al 5% del impuesto al consumo, que hab¨ªa aprobado en 1997.

De aprobarse el tercer plan, el gasto p¨²blico de Jap¨®n para este a?o aumentar¨ªa 100 billones de pesetas respecto al previsto en 1997, mientras que los ingresos que el Estado dejar¨ªa de percibir por el recorte impositivo alcanzar¨ªa los 13,2 billones.

En lo que se refiere a la naturaleza exacta de la reducci¨®n de impuestos, todav¨ªa no se ha precisado. Sobre el impuesto de la renta, el primer recorte, anunciado en abril pasado y que se sumaba a uno aprobado en febrero, era de 160.800 pesetas por familia con dos o m¨¢s hijos. Los detalles que ata?en al nuevo plan no se conocen con detalle, pero se calcula que el recorte ser¨¢ de una cifra similar o ligeramente superior. En su conjunto, la reducci¨®n total sobre el impuesto de la renta har¨¢ caer la recaudaci¨®n fiscal del Gobierno unos 4,7 billones de pesetas.

En cuanto al impuesto de sociedades, los detalles son a¨²n menos exactos. El impuesto de sociedades en Jap¨®n es del 46,36% de los beneficios, m¨¢s de 11 puntos por encima del espa?ol, y el plan del Gobierno, tanto del de Hashimoto como del de Obuchi, ha sido reducirlo hasta dejarlo aproximadamente en el 40%. Este porcentaje es el que siempre han declarado, pero sin haber llegado a confirmarlo de manera oficial. En principio, la idea es reducir el impuesto 3,5 puntos para finales de este a?o y otros 3,5 para finales de 1999. Lo que ha variado entre un primer ministro y otro es que el anterior dijo que la reducci¨®n s¨®lo ser¨ªa para el bienio 1998-99, y el actual, que ser¨¢ permanente.

Para los empresarios, ni el anterior ni el nuevo recorte del impuesto de sociedades es suficiente si se quiere alcanzar el fin perseguido. Una encuesta publicada ayer por la agencia Kyodo concluye que los empresarios japoneses y extranjeros consideran las medidas anunciadas como un remedio temporal, que servir¨¢ para frenar el empeoramiento de la econom¨ªa, pero no para revitalizarla. Los ¨²nicos empresarios que se manifestaron a favor del plan fueron los del sector de la construcci¨®n, que manifestaron que los contratos por obras p¨²blicas son los ¨²nicos que les permitir¨¢n sobrevivir, ya que los de obra privada est¨¢n estancados.

Los inversores de la Bolsa de Tokio tampoco recibieron el anuncio del tercer plan con mucho j¨²bilo. El ¨ªndice Nikkei retrocedi¨® 353 puntos, para cerrar con una p¨¦rdida del 2,45%.