Telef¨®nica denuncia al Gobierno ante la UE por impedirle subir las tarifas locales

Telef¨®nica denunci¨® el pasado diciembre al Gobierno espa?ol ante la Comisi¨®n Europa por incumplimiento de las directivas comunitarias sobre "reequilibrio tarifario que deber¨ªa haberse realizado antes de abrir el sector a la competencia", seg¨²n la operadora. La Comisi¨®n, que admiti¨® de oficio la denuncia, solicit¨® informaci¨®n al Ministerio de Fomento y, a petici¨®n de ¨¦ste, ampli¨® el plazo de respuesta un mes hasta el 11 de febrero.

El vicepresidente ejecutivo de Telef¨®nica, Javier Revuelta, afirm¨® ayer en Madrid que "el reequilibrio [de tarifas], seg¨²n las directivas comunitarias, deber¨ªa haberse realizado antes de abrir el sector a la competencia, por lo que Telef¨®nica ha presentado una denuncia ante la Comisi¨®n Europea sobre el incumplimiento de las obligaciones del Estado espa?ol en esta materia".La denuncia fue confirmada despu¨¦s por el portavoz del comisario de la Competencia, Karel van Miert, que asegur¨® que la Comisi¨®n la ha aceptado de oficio. Explic¨® que la compa?¨ªa se queja de que el Gobierno no le permite "reequilibrar las tarifas, es decir, reducir el precio de las llamadas internacionales, pero compensarlo aumentando el de las llamadas locales". Telef¨®nica empez¨® a reducir las tarifas internacionales tras la entrada de la competencia (primero Retevisi¨®n y ahora otros operadores como Uni2) y subi¨® la cuota de abono y el precio de las llamadas locales mediante la nueva f¨®rmula de facturaci¨®n por minutos.

La denuncia fue presentada en diciembre pasado. Una vez admitida, Bruselas requiri¨® al Ministerio de Fomento espa?ol para que remitiera informaci¨®n y su versi¨®n. El departamento que dirige Rafael Arias-Salgado pidi¨® un mes m¨¢s para recabar informaci¨®n. El nuevo plazo vence el 11 de febrero.

"Las denuncias contra Estados est¨¢n contempladas en al art¨ªculo 90 del Tratado y son bastante habituales", precis¨® el portavoz. Ese art¨ªculo consagra que "los Estados miembros no pueden adoptar medidas contra la libre competencia ni a empresas p¨²blicas ni a aquellas empresas a las que concedan derechos especiales o exclusivos". Reconoci¨® que los antiguos monopolios necesitan aumentar las tarifas de las llamadas locales para hacer frente, sin p¨¦rdidas, a la competencia de los nuevos operadores en llamadas internacionales. "Los antiguos monopolios suelen tener precios muy por encima de coste en las llamadas internacionales para compensar las inversiones que han realizado en las redes locales", explic¨®.

El reequilibrio que demanda Telef¨®nica consiste, b¨¢sicamente, en una subida de las llamadas locales y de la cuota mensual de abono. Seg¨²n Revuelta, el servicio local y el acceso a la red, que se financia con la cuota mensual (ahora de 1.442 pesetas) ofrecieron resultados negativos de 30.000 y 180.000 millones de pesetas, respectivamente, en 1997. Seg¨²n Telef¨®nica, la cuota mensual es la segunda m¨¢s baja de la UE y "la tarifa metropolitana es la m¨¢s baja de los pa¨ªses avanzados de nuestros entorno".

Revuelta, que abr¨ªa ayer unas jornadas sobre la liberalizaci¨®n de las telecomunicaciones organizadas por APD, descalific¨® la gesti¨®n del ministro de Fomento, critic¨® a los competidores y pidi¨® a los reguladores libertad para que Telef¨®nica pueda reequilibrar sus tarifas. Revuelta cuestion¨® el modelo seguido para terminar con el monopolio de Telef¨®nica y conden¨® "la asimetr¨ªa regulatoria", que favorece a algunas empresas y perdujica claramente a Telef¨®nica, seg¨²n su criterio.

"Telef¨®nica no puede competir con el BOE", afirm¨®. "Adem¨¢s de la rapidez [con la que se ha afrontado la liberalizaci¨®n], una segunda caracter¨ªstica ha sido la falta de un modelo completo, que fuera debatido por todos los agentes sociales", dijo. No es la primera vez que se enfrentan Telef¨®nica y Fomento. Mantienen un contencioso en la Audiencia Nacional por las tarifas de interconexi¨®n fijadas por el ministerio y que la empresa considera excesivamente altas y beneficiosas para los competidores que utilizan su red. La falta de informaci¨®n e ideas sobre los objetivos de la liberalizaci¨®n "han a?adido", seg¨²n Revuelta, "confusi¨®n e incertidumbre a un sector clave de la econom¨ªa y ha contribuido a retraer las inversiones de los agentes que est¨¢n realmente interesados en desarrollar nuevas infraestructuras y servicios".