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LA CUMBRE DE BERL?N

Tendencia a rebajar y aplazar la reforma de la pol¨ªtica agraria

Xavier Vidal-Folch

La negociaci¨®n sobre la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC) aproxim¨® posiciones pero, pese a ello, qued¨® estancada. De tal manera que los Quince confiaron a un equipo de expertos, formado por la presidencia alemana y por la Comisi¨®n Europea, que elaborase con detalle durante la noche las posibles alternativas y las ofreciese de nuevo en la sesi¨®n de hoy.La tendencia dominante apunta a ponerle algunas mellas al acuerdo final -limitando su alcance y aplazando su ejecuci¨®n- que alcanzaron los ministros de Agricultura, cuyo coste se considera excesivo en 7.000 millones de euros (1,16 billones de pesetas) a lo largo del per¨ªodo.

Entonces, la Comisi¨®n propuso una reducci¨®n de las ayudas directas al agricultor -en cereales y carne-, que podr¨ªa rebajar la factura en 6.000 millones de euros. Pero en cambio, habr¨ªa que aumentar la ayuda al desarrollo rural en unos 3.000 millones, para no dejar desatendidos a los m¨¢s perjudicados.

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Faltaba encontrar d¨®nde reducir 4.000 millones para lograr la rebaja deseada de 7.000. El l¨ªmite pactado para el gasto agr¨ªcola por la mayor¨ªa de los primeros ministros en su ¨²ltima cumbre informal de Petersberg se sit¨²a en los 40.500 millones de euros anuales.

Reformas aplazadas

Ayer, la idea que m¨¢s aceptaci¨®n encontr¨® fue aplazar la reforma de la leche, por lo menos un a?o -hasta final del 2002-, e incluso algo m¨¢s: Francia se dijo dispuesta a dejarla para el 2006. La reducci¨®n de los precios de intervenci¨®n seguir¨ªan lo pactado por los ministros, una reducci¨®n del 15%, en tres fases.El problema del aplazamiento es que no permitir¨ªa anticipar la modernizaci¨®n del sector, para prepararlo a la plena competitividad que supondr¨¢ la ronda del milenio de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio.

En cuanto a los cereales, la reducci¨®n del precio a partir del cual Bruselas compra y almacena se ver¨ªa comprimida: ser¨ªa s¨®lo del 15%, en lugar del 20%. A corto plazo eso beneficia a los agricultores, pero no est¨¢ tan claro que sea tan positivo para la competitividad de la agricultura europea como sector.

El problema de la reducci¨®n del precio de intervenci¨®n es que provoca un descenso en la renta de los agricultores, que s¨®lo se compensa parcialmente a trav¨¦s de las ayudas directas a los mismos.

Inicialmente, la Comisi¨®n propuso reducciones de entre el 20% y el 30% para los distintos productos, ambici¨®n que ahora ha quedado muy mermada. Seguramente para satisfacci¨®n de la gente del campo, pero a costa de sacrificar ventajas a los consumidores.

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