Bruselas adopta un proyecto de directiva para que los operadores de telefon¨ªa separen sus empresas de cable

Los antiguos monopolios de telecomunicaciones en Europa -Telef¨®nica, Deutsche Telekom, France Telecom y otros- deber¨¢n separar sus actividades de cable [los servicios que presten a trav¨¦s de redes de fibra ¨®ptica] del resto de sus negocios, seg¨²n un proyecto de directiva comunitaria que se conoci¨® ayer. El prop¨®sito de la Comisi¨®n es "crear una estructura de mercado abierta y competitiva". Las empresas tradicionales de telecomunicaciones tienen una presencia incipiente en el sector del cable, pero Bruselas teme que pueda resultar suficiente para ahogar la competencia de los nuevas compa?¨ªas en el sector, si los operadores dominantes mezclan las actividades propias de la tecnolog¨ªa de cable (acceso a Internet a gran velocidad, televisi¨®n, v¨ªdeo bajo de demanda...) con su infraestructura (red y departamentos comerciales) convencionales.

La recomendaci¨®n comunitaria se conoci¨® ayer despu¨¦s de un largo periodo de consultas con la participaci¨®n de 40 compa?¨ªas, entre ellas Telef¨®nica. Seg¨²n la Comisi¨®n, durante el proceso incluso las empresas afectadas comprendieron la necesidad de separar sus actividades de telefon¨ªa y de cable, porque se creaba "un conflicto de intereses" pernicioso para la competencia y para el desarrollo de las nuevas tecnolog¨ªas. La separaci¨®n legal entre compa?¨ªas es una "condici¨®n m¨ªnima", seg¨²n la Comisi¨®n, para reducir el conflicto de intereses y abrir la v¨ªa para que entren nuevos operadores y se abaraten los precios.

El caso espa?ol

Telef¨®nica, de hecho, concentra sus actividades de cable en la filial Telef¨®nica Cable, que, a su vez, ha ido constituyendo empresas con otros socios en cada una de las demarcaciones en las que Espa?a ha sido dividida a efectos de las operaciones de cable. "No es incompatible la prestaci¨®n de servicios de telefon¨ªa a trav¨¦s del cable porque las empresas que se crean son totalmente independientes del resto del grupo", explic¨® ayer Jos¨¦ Mar¨ªa Mu?agorri, consejero delegado de Telef¨®nica Cable. Esta filial depende, sin embargo, de Telef¨®nica de Espa?a, dedicada a la telefon¨ªa b¨¢sica a trav¨¦s de la red convencional; y su consejero delegado, Luis Mart¨ªn de Bustamante, es presidente de Telef¨®nica Cable.

Esas coincidencia son, a juicio de la Agrupaci¨®n de Operadores de Cable (AOC), suficientes para que los ¨®rganos reguladores impongan a Telef¨®nica nuevas limitaciones en cable. Entre ellas, la ampliaci¨®n de dos a cinco a?os de la moratoria impuesta al operador dominante.

[En un art¨ªculo publicado en el Anuario del Sat¨¦lite 99, el comisario europeo de la competencia Karel van Miert, insiste en que los operadores de telecomunicaciones no deben ser propietarios de redes de televisi¨®n por cable]