Europa y Am¨¦rica Latina hablan sin contar con EEUU

Con un ambicioso plan de acci¨®n de 54 puntos en los campos pol¨ªtico, econ¨®mico y cultural sobre la mesa, inici¨® ayer sus sesiones la primera cumbre entre la Uni¨®n Europea (UE) y los pa¨ªses de Am¨¦rica Latina y el Caribe, que debe poner en marcha una alianza estrat¨¦gica de cara al pr¨®ximo milenio. La cumbre fue inaugurada por los tres copresidentes: el brasile?o Fernando Henrique Cardoso, el alem¨¢n Gerhard Schr?der y el mexicano Ernesto Zedillo. La visi¨®n de los m¨¢s pesimistas, que echan en falta acuerdos concretos frente a un largo listado de buenos prop¨®sitos, no deber¨ªa empa?ar el significado de una reuni¨®n hist¨®rica entre europeos y americanos sin la presencia de Estados Unidos.

El recorrido hasta la cumbre, que culminar¨¢ hoy con la Declaraci¨®n de R¨ªo, ha sido largo y con abundantes obst¨¢culos en el camino. Las discusiones de ¨²ltima hora llevadas a cabo en la misma ciudad brasile?a antes de la inauguraci¨®n oficial ofrecieron divergencias significativas en tres puntos.

Cuba ha intentado hasta el ¨²ltimo minuto que figurara una menci¨®n expl¨ªcita a ley Helms-Burton, en el punto que critica los m¨¦todos unilaterales de coacci¨®n comercial. Los negociadores europeos han reiterado, por su parte, la posici¨®n de la UE contraria a la ley norteamericana, pero, al mismo tiempo, plantearon la inconveniencia de incluir una referencia a dicho texto en una cumbre que EEUU observa con recelo. La inc¨®gnita de si Fidel Castro sacar¨¢ a relucir la cuesti¨®n ante los jefes de Estado y de Gobierno no hab¨ªa quedado despejada a ¨²ltima hora de ayer.

Sociedad civil

El apartado referente a la sociedad civil, y en concreto a la participaci¨®n de las organizaciones no gubernamentales, puso en evidencia las diferencias entre M¨¦xico y los pa¨ªses n¨®rdicos. El primero no acepta una actuaci¨®n de las ONG que escape al control del Estado del pa¨ªs en el que operan, en tanto que el Gobierno dan¨¦s no es partidario de pedir cuentas a tales organizaciones, a pesar de que se financian con fondos p¨²blicos. Una pol¨¦mica similar origin¨® el punto dedicado a los derechos de los pueblos ind¨ªgenas, en el que de nuevo M¨¦xico es muy sensible por el conflicto latente de Chiapas.

El canciller alem¨¢n, Gerhard Shr?der, convoc¨® anoche de manera imprevista una reuni¨®n extraordinaria del Consejo Europeo con el ¨²nico objetivo de decidir los candidatos para los cargos de enviado especial de Naciones Unidas para Kosovo, representante para la coordinaci¨®n del Pacto de Estabilidad de los Balcanes y alto representante de la comunidad internacional para Bosnia.