Las 15 recomendaciones
- Separaci¨®n de las fuentes de financiaci¨®n. La financiaci¨®n de las prestaciones de naturaleza contributiva debe depender de las cotizaciones sociales, y la financiaci¨®n de las prestaciones no contributivas y universales, de la imposici¨®n general.- Constituci¨®n de reservas. Es necesaria la constituci¨®n de reservas que aten¨²en los efectos de los ciclos econ¨®micos.
- Mejora de bases. Las bases de cotizaci¨®n deber¨¢n coincidir en todos los grupos plenamente con los salarios reales, con la aplicaci¨®n gradual de un ¨²nico tope m¨¢ximo de cotizaci¨®n.
- Financiaci¨®n de reg¨ªmenes especiales. Modificar en lo posible la situaci¨®n actual.
- Mejora de los mecanismos de recaudaci¨®n. Proseguir los esfuerzos de mejora de los mecanismos de recaudaci¨®n de las cotizaciones.
- Simplificaci¨®n e integraci¨®n de reg¨ªmenes especiales. Se recomienda continuar en el proceso de reducci¨®n de los reg¨ªmenes especiales, dejando s¨®lo dos: el de trabajadores por cuenta ajena y el de los trabajadores por cuenta propia.
- Integraci¨®n de la gesti¨®n, en busca de una mayor eficacia en la gesti¨®n del sistema. - Evoluci¨®n de las cotizaciones. Se recomienda la reducci¨®n de las cotizaciones sociales como elemento dinamizador del empleo.
- Equidad y contributividad del sistema. Se propone que, a partir de 1996, las prestaciones guarden una mayor proporcionalidad con la cotizaci¨®n efectuada.
- La edad de jubilaci¨®n. Se mantiene en los 65 a?os, aunque se recomienda la prolongaci¨®n voluntaria de la vida activa de los trabajadores.
- Mantenimiento del poder adquisitivo. Mediante la revalorizaci¨®n autom¨¢tica de las pensiones en funci¨®n de la evoluci¨®n del IPC.
- Reforzar el principio de solidaridad. Si la situaci¨®n financiera lo permite, se adoptar¨¢n medidas de solidaridad como elevar la edad de permanencia en el percibo de pensiones de orfandad o mejorar las pensiones de viudedad.
- Mejora de la gesti¨®n para frenar el fraude.
- Sistema complementario. El sistema p¨²blico debe poder complementarse, voluntariamente, con sistemas de ahorro privados.
- An¨¢lisis y seguimiento de la evoluci¨®n del sistema. El Congreso revisar¨¢ el sistema cada cinco a?os.
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