La seguridad de las instalaciones de butano depender¨¢ del usuario y no de las empresas

Industria y la Comisi¨®n de la Energ¨ªa est¨¢n preparando un real decreto para desarrollar la Ley de Hidrocarburos y liberalizar la distribuci¨®n de gases licuados. Desde la Comisi¨®n, dirigida por Pedro Mero?o, se fomentan medidas para impulsar la competencia. Una de ellas es trasladar la responsabilidad de la seguridad de las instalaciones de las empresas al usuario, de forma que las exigencias en esta materia no impidan cambiar de suministrador. El reparto a domicilio de butano precisa ahora un contrato suministrador-usuario y la comprobaci¨®n de la instalaci¨®n por la empresa.

En los contactos entre el Ministerio de Industria y la Comisi¨®n de la Energ¨ªa, este ¨²ltimo organismo ha cuestionado el primer proyecto de reglamento sobre distribuci¨®n de gas elaborado por el departamento que dirige Piqu¨¦ por mantener las barreras de entrada al mercado de la distribuci¨®n de gas y, en especial, por aceptar una "asimetr¨ªa" entre los requisitos exigidos seg¨²n se suministre el butano a domicilio o en otros puntos de venta (hipermercados, gasolineras...) como prev¨¦ la ley.En la actualidad, el reparto a domicilio de butano implica la previa suscricpci¨®n de un contrato por escrito entre el suministrador y el usuario y la comprobaci¨®n, por parte de la empresa suministradora de la idoneidad de la instalaci¨®n. Sin embargo, cuando el usuario pueda comprar gas en otros puntos de venta, no se le exigir¨¢ ni la previa suscripci¨®n de un contrato por escrito ni la verificaci¨®n por la empresa comercializadora del estado de su instalaci¨®n

Certificaci¨®n obligatoria

Para eliminar esa asimetr¨ªa en los requisitos, la Comisi¨®n de la Energ¨ªa propone que los comercializadores de gas s¨®lo sean responsables de su producto y del envase que lo contiene. El usuario ser¨¢ responsable de tener certificada la idoneidad de sus instalaciones por una instaladora debidamente autorizada y las acreditaciones de las revisiones peri¨®dicas.

Con esta medida, el usuario podr¨¢ cambiar de suministrador, si lo desea, sin estar atado contractualmente con ninguna empresa en concreto. Desde la Comisi¨®n de la Energ¨ªa se destaca, adem¨¢s, que con las actuales normas liberalizadoras, un usuario podr¨ªa f¨¢cilmente eludir los requisitos de instalaci¨®n con el simple hecho de comprar la bombona de gas directamente en cualquier punto de venta. Mantener requisitos diferentes, seg¨²n el ¨®rgano regulador dificultar¨ªa "el libre comercio sin aportar garant¨ªa de un funcionamiento t¨¦cnicamente seguro". Otra medida es, precisamente, dotar de car¨¢cter "excepcional y transitorio" la obligaci¨®n de suministrar a domicilio.

La Comisi¨®n propone tambi¨¦n un debate "en profundidad" sobre el precio m¨¢ximo del butano. En este sentido, sugiere al ministerio tener en cuenta que "el establecimiento de un precio ¨²nico en todo el territorio nacional puede ser contrario a la eficiencia econ¨®mica".

Por ¨²ltimo, el organismo que dirige Mero?o aconseja a Industra eliminar las barreras de entrada de nuevos agentes al mercado de los gases licuados del petr¨®leo y pone el ejemplo de las exigencias econ¨®mico-financieras que se imponen en la normativa de Hidrocarburos a los distribuidores al por mayor (capital m¨ªnimo de 500 millones de pesetas) y al por menor (100 millones de pesetas).

Fuentes de la Comisi¨®n de la Energ¨ªa han subrayado el clima de colaboraci¨®n y entendimiento con el departamento que dirige Piqu¨¦ para dar luz verde al futuro real decreto que regular¨¢ un mercado que se ha revelado crucial para el control de los precios.