"Europa est¨¢ sufriendo una crisis de crecimiento"
En una entrevista en el programa de televisi¨®n El gran jurado de RTL-Le Monde-LCI, el expresidente de la Comisi¨®n Europea Jacques Delors, de 74 a?os, sostiene que el proceso de construcci¨®n europea sufre una triple crisis de crecimiento por la ampliaci¨®n, el exceso de asuntos y el funcionamiento de las instituciones.Pregunta.?Qu¨¦ hay que hacer ahora para avanzar en la construcci¨®n europea?
Respuesta.Europa sufre actualmente de una triple crisis de crecimiento. Una se refiere a la proliferaci¨®n de temas: por ejemplo, la primera vez que se habl¨® del Consejo Europeo de Feira se propusieron 13 temas por jornada, con otra media jornada para perfilar los detalles del comunicado final. Eso no es serio. Adem¨¢s, hay un problema de crecimiento de las instituciones. Antes ten¨ªamos una comunidad, ahora tenemos tres pilares: el econ¨®mico, los asuntos exteriores y de defensa y la justicia y la seguridad interna, a lo que, adem¨¢s, se ha a?adido un M¨ªster PESC, encargado de vigilar con celo a los ministros de Exteriores. De ahora en adelante hay que ordenar esto, porque ya nadie entiende nada, ni siquiera los ministros. La tercera crisis es la del n¨²mero de miembros de la UE. De 12 a 15 ya ha habido un salto cualitativo, ?y en pocos a?os seremos 30!
P.Poner orden implica hacerlo primero con las instituciones. Los alemanes, por su abultada poblaci¨®n, reivindican m¨¢s voz y voto en las deliberaciones. ?Es necesario darles la raz¨®n?
R. Se ha aceptado esto para el Parlamento Europeo; hay m¨¢s diputados alemanes que franceses o ingleses. En lo que respecta a la cuota de votos, es decir, lo que pesa cada voto en una decisi¨®n, yo creo que los alemanes deber¨ªan darse cuenta de que la influencia de un pa¨ªs se mide tambi¨¦n de una forma cualitativa, y no solamente de acuerdo a la demograf¨ªa. Creo que ser¨ªa sabio por su parte contentarse con la misma cuota que tienen los ingleses, los franceses o los italianos.
P.La presidencia francesa es importante para sacar adelante la conferencia intergubernamental sobre eso que se ha dado en llamar cooperaciones reforzadas.
R.En lo que respecta al funcionamiento de las instituciones, es como si usted tiene el coche m¨¢s bonito del mundo, pero el motor no funciona bien. As¨ª estamos. La reforma de los m¨¦todos de trabajo del Consejo de Asuntos Generales, de la Comisi¨®n y del Parlamento es muy importante. En cuanto a las cooperaciones reforzadas, prefiero una actuaci¨®n m¨¢s vanguardista. Mi razonamiento es simple: cuando seamos 30, no podremos aplicar los objetivos marcados en los tratados de Maastricht y Amsterdam; eso ser¨ªa la disoluci¨®n. Para evitarla, sin retrasar la ampliaci¨®n de la UE, propongo que un grupo de pa¨ªses vaya adelante; ser¨ªa una vanguardia abierta pero coherente, que avance junta sobre tres o cuatro cuestiones fundamentales. Con las cooperaciones reforzadas, que jam¨¢s unen a los mismos pa¨ªses sobre los mismos temas, temo que faciliten la hipercomplejidad del sistema europeo, y que la UE se convierta al final en una especie de autoservicio.
P.Cuando usted habla de Federaci¨®n de Estados-naci¨®n, ?qu¨¦ deja para los Estados?
R.El empleo, la seguridad social, la salud, la cultura y la educaci¨®n son competencias exclusivas del Estado-naci¨®n. Estas competecias permiten la cohesi¨®n nacional y social. Las competencias de la UE son el mercado ¨²nico, la moneda ¨²nica, una pol¨ªtica econ¨®mica con grandes orientaciones comunes, actuaciones internacionales compartidas, una fuerza de intervenci¨®n para que Europa ayude a mantener la paz, bajo supervisi¨®n de la ONU, por supuesto. Si ya tuvi¨¦ramos eso, estar¨ªa feliz los pr¨®ximos diez a?os.
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