El Gobierno admite discutir las medidas fiscales en el Parlamento

De los cinco decretos aprobados ayer por el Congreso, s¨®lo en dos el Gobierno admiti¨® su tramitaci¨®n como proyectos de ley. Se trata de las medidas fiscales y de las que afectan a la ordenaci¨®n del suelo. Esto significa que, pese a haber entrado ya en vigor, ambos decretos se transformar¨¢n en proyectos de ley para su discusi¨®n separada y con la posibilidad de introducci¨®n de enmiendas por parte de los grupos parlamentarios. El PP trata de desactivar as¨ª las cr¨ªticas del resto de grupos pol¨ªticos, sobre la imposibilidad de incluir enmiendas.

El decreto de medidas fiscales, cuya principal novedad es que se rebaja del 20% al 18% el tipo impositivo que se aplica a las plusval¨ªas, fue aprobado con los votos a favor del PP, Coalici¨®n Canaria y CiU, y con la oposici¨®n del PSOE, PNV y el Grupo Mixto.[El portavoz de Econom¨ªa del Grupo Socialista, Jordi Sevilla, expres¨® la postura de su Grupo en contra de la convalidaci¨®n del Decreto-ley por tres motivos: los socialistas discrepan en el procedimiento elegido, "urgente y extraodinario"; consideran inconstitucional una parte del Decreto; y ven insuficiente, parcial y contrario a las directrices del Consejo Europeo de Lisboa el resto de las medidas, informa Europa Press].

El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, defendi¨® ayer la rebaja de la fiscalidad de las plusval¨ªas (las ganancias obtenidas por la venta de acciones, inmuebles o fondos de inversi¨®n) con el argumento de que se quiere "acercar la fiscalidad de estas rentas a la que aplican pr¨¢cticamente todos los pa¨ªses de la UE". Las plusval¨ªas pasan a tributar a un tipo del 18% en el IRPF, en lugar del 20% actual, y el plazo (diferencia entre la fecha de compra y de venta) se reduce de dos a un a?o. Hasta ahora, las plusval¨ªas generadas en menos de dos a?os tributaban a la escala general del IRPF.

Ahorro estable

Esta medida persigue, seg¨²n reiter¨® ayer Montoro "fomentar el ahorro estable", a lo que Jordi Sevilla, portavoz socialista en este tr¨¢mite, respondi¨® que "m¨¢s bien al contrario, lo que se da es un incentivo al consumo". De hecho, se?al¨®, esta reforma va en la misma direcci¨®n que la aprobada a mediados de 1996 -cuando se aplic¨® el tipo fijo del 20% para las plusval¨ªas- "y ahora estamos en el nivel de ahorro m¨¢s bajo de la d¨¦cada". Montoro le respondi¨® que esto es as¨ª para el ahorro financiero neto, lo que responde a que m¨¢s familias "no gastan m¨¢s, sino que se han endeudado para comprar vivienda, porque tienen m¨¢s confianza en el futuro". Sevilla insisti¨® en que el Gobierno se ha plegado "a las presiones de la gran banca" al no aprobar la exenci¨®n fiscal para el cambio de fondo de inversi¨®n, lo que en su opini¨®n, "habr¨ªa aumentado la competencia entre las gestoras". Ahora, cuando el titular de un fondo retira su dinero para invertir en otro, la plusval¨ªa tiene una retenci¨®n fiscal (antes del 20%, ahora del 18%) y paga el impuesto correspondiente. Seg¨²n el ministro de Hacienda, lo importante no es la movilidad de los fondos, sino que se ha rebajado la fiscalidad de las plusval¨ªas.

Sevilla aclar¨® que su grupo no quiere aumentar los impuestos, "sino otro reparto", igual que el portavoz de IU, Gaspar Llamazares, quien se opuso tambi¨¦n a la posibilidad de que el c¨®nyuge que no trabaja o que obtenga rentas inferiores a 1,2 millones de pesetas pueda hacer aportaciones de hasta 300.000 pesetas anuales a un plan de pensiones. Esto supone favorecer "las pensiones privadas", seg¨²n Llamazares, para quien la medida vulnera el Pacto de Toledo, al no haberse recabado antes el acuerdo de las fuerzas sociales.

El portavoz del PNV, Pedro Mar¨ªa Azpiazu, justific¨® el voto en contra de su grupo a este decreto ley "porque las medidas fiscales que incluye son regresivas, no fomentan el ahorro y favorecen la cultura del pelotazo". Por el contrario, el representante de CiU, Heribert Padrol, justific¨® la rebaja fiscal de las plusval¨ªas por su "equiparaci¨®n con la fiscalidad en un mundo en amplio proceso de globalizaci¨®n y con libertad de movimientos de capitales".

Junto al decreto de medidas fiscales, el Gobierno y el PP admitieron tambi¨¦n la tramitaci¨®n posterior como proyecto de ley del decreto aprobado ayer, que limita a "causas objetivas" la discrecionalidad de los ayuntamientos en la clasificaci¨®n de suelo no urbanizable. El vicepresidente segundo y ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, reconoci¨® que, al respecto, "queda mucho por hacer".

Por su parte, el ministro de Fomento, Francisco Alvarez-Cascos, asegur¨® que el "objetivo fundamental" de las medidas de liberalizaci¨®n en los sectores inmobiliario y de transportes es "estimular la competencia e influir positivamente en los precios". Seg¨²n el ministro, en el sector inmobiliario, las medidas persiguen "corregir rigideces del mercado" provocadas por el "fuerte crecimiento de la demanda" y paliar la incidencia que la escasez de suelo urbanizable tiene en los precios de la vivienda.