El Tribunal de Cuentas aprecia irregularidades en la Biblioteca Nacional

El Tribunal de Cuentas ha detectado numerosas deficiencias en los sistemas de gesti¨®n de la Biblioteca Nacional, entre los que destaca retrasos importantes en la catalogaci¨®n de bienes o un control "inoperante" del material inmovilizado. En su informe sobre el ejercicio de 1997, un periodo en el que era director de la Biblioteca Nacional el actual secretario de Estado, Luis Alberto de Cuenca, el Tribunal de Cuentas se?ala, por ejemplo, que en la cuenta de inmovilizaciones materiales s¨®lo se encuentran registrados los fondos bibliogr¨¢ficos comprados desde 1991, pero no los preexistentes ni los recibidos a t¨ªtulo gratuito.

El Tribunal de Cuentas destaca igualmente un "desfase" entre el n¨²mero de t¨ªtulos que ingresan anualmente y los catalogados en el a?o, derivado entre otras cosas de una "importante inestabilidad y escasez del personal funcionario" dedicado a esas tareas.

Asimismo, el Tribunal de Cuentas aprecia retrasos importantes, en algunos casos de hasta cuatro a?os, en la catalogaci¨®n de diversas clases de materiales. Cita la existencia de dos millones de piezas sin catalogar, de los que mill¨®n y medio corresponde a material gr¨¢fico. Tambi¨¦n revela que el sistema de control del material inmovilizado es "inoperante", y pone de relieve un "mal control interno" de la venta de las publicaciones propias de la Biblioteca Nacional.

Pagos indebidos

El informe del Tribunal de Cuentas menciona otros problemas contables, como pagos indebidos a personal, pagos a justificar en casos no previstos por la normativa, no reflejar en el saldo de la cuenta de tesorer¨ªa la situaci¨®n de todas las cuentas, una minoraci¨®n indebida de la cuenta de acreedores presupuestarios en 47,4 millones de pesetas, y hasta un contrato con una sociedad an¨®nima para la distribuci¨®n y venta de publicaciones que no se ajusta a la Ley de Contratos del Estado.

Un aspecto curioso constatado por el Tribunal de Cuentas es que el organismo no repercute al usuario el importe del IVA en el precio a cobrar por la prestaci¨®n de servicios de reprograf¨ªa, lo que supone un menoscabo de los ingresos p¨²blicos cifrado en cerca de ocho millones de pesetas en ese a?o 1997.

Para resolver esas deficiencias, el Tribunal de Cuentas recomienda establecer una norma espec¨ªfica para tratar los fondos de la Biblioteca Nacional, dado que el reglamento general de 1989 es de dif¨ªcil aplicaci¨®n a esta entidad. Tambi¨¦n sugiere la conveniencia de que la Intervenci¨®n General de la Administraci¨®n del Estado apruebe una adaptaci¨®n del Plan General de Contabilidad P¨²blica aplicable a las bibliotecas del Estado y que se realizase un plan espec¨ªfico para el tratamiento de los fondos de la Biblioteca Nacional.