Expertos afirman que la reforma de la Ley de Extranjer¨ªa recorta derechos a los inmigrantes
"La integraci¨®n social de los extranjeros no puede lograrse a golpe legislativo", afirm¨® ayer Marycruz Arcos, directora del curso La Ley de Extranjer¨ªa a la luz de las obligaciones de Espa?a en el extranjero, que la Universidad Internacional de Andaluc¨ªa (UNIA) organiza esta semana en La R¨¢bida (Huelva). Seg¨²n Arcos, hace falta concienciar a la poblaci¨®n de que los inmigrantes no son un problema, sino una necesidad. Hasta el pr¨®ximo viernes pasar¨¢n por La R¨¢bida distintos expertos para analizar la legislaci¨®n espa?ola en materia de extranjer¨ªa.
Incorreciones
Marycruz Arcos, profesora de Derecho Internacional P¨²blico en Sevilla, recurri¨® ayer a un ejemplo pr¨¢ctico para argumentar la necesidad de fomentar la entrada de inmigrantes en territorio espa?ol: el a?o pasado, el 40% de la fresa de Huelva se qued¨® sin recoger porque no hab¨ªa mano de obra. Arcos cree que hace falta que la poblaci¨®n se d¨¦ cuenta de que los inmigrantes no dan problemas a Espa?a, sino que, en muchos casos, los solucionan.Para Arcos, lo que s¨ª es un problema es "la manipulaci¨®n de los inmigrantes", y la ¨²nica forma de terminar con ella es legalizar a los extranjeros que entran en territorio espa?ol, porque la existencia de inmigrantes indocumentados "s¨®lo facilita la aparici¨®n de mafias".
En referencia a la reforma que el Gobierno tiene previsto hacer sobre la Ley de Extranjer¨ªa, que pretende restringir ciertos derechos a los inmigrantes indocumentados, Arcos subray¨® que "no son tolerables las distinciones entre inmigrantes legales e ilegales."
La profesora cree que la protecci¨®n de los derechos fundamentales que recoge la actual Ley de Extranjer¨ªa, aprobada a finales de la legislatura pasada en contra del criterio del Gobierno del PP, es "aceptable". A continuaci¨®n, destac¨® que estas garant¨ªas se recortaban considerablemente en el proyecto que el Ejecutivo plante¨® en julio, aunque en la ¨²ltima reforma, del 4 de agosto, se intenta enmendar, en cierta manera, esta restricci¨®n.
"No podemos permitir que se aproveche la ocasi¨®n de hacer una nueva ley para recortar los derechos fundamentales, que es lo que parec¨ªa que se quer¨ªa hacer en julio", advirti¨® Arcos, quien a?adi¨® que, "cuando se trata de derechos fundamentales" siempre hay que ser "un poco pedig¨¹e?os".
Uno de los participantes en el curso, Andr¨¦s Rodr¨ªguez Benot, profesor de Derecho Internacional Privado de Sevilla insisti¨® en que la Ley de Extranjer¨ªa vigente concede "una gran amplitud de derechos" tanto a los inmigrantes legales como a los ilegales. Rodr¨ªguez Benot recalc¨® que la reforma que propone el Gobierno "pretende resolver todas las incorrecciones t¨¦cnicas de la ley vigente, pero recorta algunos derechos importantes, sobre todo, de los inmigrantes ilegales". Se?al¨® que el proyecto del Ejecutivo presenta una carencia fundamental al no prever pol¨ªticas que incentiven la integraci¨®n social del inmigrante ni faciliten su retorno voluntario al pa¨ªs de origen. En opini¨®n de Rodr¨ªguez Benot, las autoridades tienen que asumir que es "casi imposible" controlar la inmigraci¨®n ilegal, por lo que hay que trabajar para que "el extranjero que entre en Espa?a tenga los mismos derechos que los espa?oles". "Fomentar la irregularidad es fomentar El Ejido", concluy¨®.
Otra de las ponentes, Mar¨ªa ?ngeles Rodr¨ªguez V¨¢zquez, tambi¨¦n profesora de Derecho Internacional Privado en Sevilla, incidi¨® en la necesidad de agilizar los tr¨¢mites de regularizaci¨®n de los inmigrantes. Seg¨²n esta profesora, "la entrada legal en Espa?a es muy dif¨ªcil, y eso s¨®lo sirve para fomentar las formas indirectas de acceso al pa¨ªs y la creaci¨®n de mafias".
En su opini¨®n, el debate no debe girar en torno a si se tienen que abrir o cerrar fronteras, sino en "c¨®mo canalizar legalmente la entrada de extranjeros en Espa?a". Para la profesora, la soluci¨®n est¨¢ en "una pol¨ªtica de integraci¨®n y ponderaci¨®n de la migraci¨®n desde el mismo origen de los inmigrantes".
Elena Cano Bazaga, docente tambi¨¦n de Derecho Internacional en la Universidad de Sevilla, centr¨® su ponencia en el acceso de los extranjeros a la nacionalidad espa?ola. Cano Bazaga critic¨® la descoordinaci¨®n -"ya tradicional"- entre el C¨®digo Civil y la Ley deExtranjer¨ªa en esta materia. Seg¨²n la profesora, el plazo para adquirir la nacionalidad espa?ola, estipulado en 10 a?os por el C¨®digo Civil, no es compatible con los permisos de residencia, coordinados por la Ley de Extranjer¨ªa.
En opini¨®n de Cano Bazaga, la normativa de nacionalidad en Espa?a est¨¢ "muy dispersa", y ser¨ªa conveniente elaborar "un c¨®digo especial de nacionalidad que regulara t¨¦cnicamente todos los supuestos".
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