Francia lanza un plan para renovar el profesorado de colegios y universidades
El ministro Jack Lang programa crear 33.000 empleos en ocho a?os y jubilar a 100.000 docentes
Una ampl¨ªsima renovaci¨®n generacional va a producirse en el profesorado franc¨¦s, como consecuencia de la jubilaci¨®n de 385.000 personas dedicadas a la ense?anza -el 40% del colectivo total- desde aqu¨ª al a?o 2008. Introducir tanta savia nueva en un contingente tan amplio, sin que se pierda la calidad ni el "esp¨ªritu republicano y laico" tradicionales, plantea un problema considerable. Con ese fin, el ministro de Educaci¨®n, Jack Lang, ha programado el relevo de m¨¢s de 100.000 profesores que van a jubilarse por otros tantos activos antes de 2002. Y adem¨¢s se ha comprometido a crear 33.000 nuevos empleos en la ense?anza, cifra que incluye tanto profesores como puestos administrativos.
"Revoluci¨®n pac¨ªfica"
Un pa¨ªs que se gasta casi 10 billones de pesetas anuales en su sistema educativo, y que hace depender todas las decisiones sobre la ense?anza de un ministerio situado en Par¨ªs -cuyo poder alcanza hasta al calendario lectivo del m¨¢s alejado territorio de ultramar- , coloca al responsable de Educaci¨®n en una posici¨®n pol¨ªtica muy especial. La pen¨²ltima crisis del actual Gobierno socialista se llev¨® por delante al anterior ministro del ramo, Claude All¨¨gre, sacrificado en marzo para calmar las iras del principal sindicato de profesores.Si el anterior titular de Educaci¨®n era observado como "el ministro de los alumnos", su sustituto, Jack Lang, no hace nada para desmentir que act¨²a como "el ministro de los profesores". Se le supon¨ªa quemado pol¨ªticamente por su cercan¨ªa a Fran?ois Mitterrand, y quiz¨¢ por eso Lang regres¨® al Gobierno con pies de plomo. Pero tras conseguir que la rentr¨¦e escolar pasara esta vez inadvertida, acaba de sorprender con gestos de confianza en el profesorado, mientras gui?a el ojo a decenas de miles de j¨®venes, a los que ofrece la ense?anza como una primera e inmediata oportunidad profesional.
Esfuerzo suplementario
Para el a?o pr¨®ximo, el presupuesto estatal rompe con la congelaci¨®n del empleo p¨²blico: los casi 10 billones de pesetas asignados a Educaci¨®n suponen un 2,7% m¨¢s que el a?o precedente, aumento que ir¨¢ casi ¨ªntegro al pago de personal. Lang ha elegido el lema de "revoluci¨®n pac¨ªfica" para su vasto proyecto de reclutamiento, que los sindicatos valoran como un plan limitado a absorber empleos precarios en la ense?anza, pero que, en todo caso, les ha llevado a reaccionar con m¨¢s prudencia con Lang de la que tuvieron con su antecesor.Si algo tiene de sorprendente el discurso del Gobierno franc¨¦s es la adopci¨®n de un criterio contra el recorte de gastos en funcionarios, para poner el acento en el camino opuesto: dedicar cada vez m¨¢s dinero a pagar personas que se dediquen a trabajar en el sistema educativo. Las primeras medidas presupuestadas afectan s¨®lo al a?o 2001 y el resto se limita a una declaraci¨®n de intenciones, ya que en 2002 habr¨¢ elecciones legislativas y presidenciales.
"La mayor riqueza de nuestro pa¨ªs es su capital humano, su inteligencia; esto es lo que nos distingue de otros grandes pa¨ªses desarrollados, en que los medios dedicados a la educaci¨®n se estancan o retroceden", argumenta Jack Lang en una entrevista con el diario Le Monde. Este eje de su discurso se complementa con el de la voluntad de cortar la "fuga de cerebros" hacia los Estados Unidos.Rearmar a Europa a trav¨¦s de la educaci¨®n, y por supuesto a Francia dentro de aquella, es una idea-fuerza que le ha valido para vencer las resistencias iniciales del ministro de Econom¨ªa, Laurent Fabius, poco partidario de medidas que puedan incrementar el d¨¦ficit p¨²blico.Los servicios administrativos que dependen de Jack Lang no han parado de apoyarse en las perspectivas del pr¨®ximo decenio: 16.500 de los 372.000 maestros de primaria llegar¨¢n cada a?o a la edad de jubilaci¨®n; los centros de secundaria, que emplean a 471.000 profesores, habr¨¢n de sustituir alrededor de 17.500 al a?o; y la mitad de los 17.000 profesores universitarios y otros tantos ayudantes se jubilar¨¢n en ese periodo.
Pero Lionel Jospin, actual primer ministro y casi seguro candidato al sill¨®n de presidente de la Rep¨²blica, ha arbitrado la contienda interna, en el sentido de que la educaci¨®n bien merece un esfuerzo suplementario. Para cubrir las necesidades estimadas en todos los niveles educativos, ser¨ªa necesario que un licenciado de cada tres se decidiera a trabajar en el sistema p¨²blico. En paralelo, los profesores del sector privado exigen condiciones salariales y de empleo equivalentes a las de sus colegas de la ense?anza p¨²blica. Eso s¨ª, con menos eco: frente a los 850.000 profesores de la p¨²blica, el sector privado es peque?o (alrededor de 130.000) y a su voz nadie se rasga las vestiduras.De lo que se habla menos es de la pol¨ªtica educativa que se va a seguir en los pr¨®ximos a?os. El discurso de las actuales autoridades se construye en torno a la ense?anza "de calidad", la adquisici¨®n de saberes fundamentales, y el conocimiento y dominio "perfectos" del franc¨¦s, hablado y escrito, como lengua nacional.
Y sin llegar a prometer que los estudiantes de este pa¨ªs ser¨¢n biling¨¹es, se reafirma el objetivo de aprender una lengua extranjera como una verdadera disciplina, junto con la introducci¨®n progresiva de un segundo idioma desde la primaria. A partir del curso pr¨®ximo se va a intentar empezar con la ense?anza de un idioma extranjero en parte de las escuelas maternales, equivalentes a las espa?olas de preeescolar.
Los contenidos de ciertas asignaturas tambi¨¦n van a cambiar: se dar¨¢ m¨¢s importancia a la literatura contempor¨¢nea en los programas de franc¨¦s, y m¨¢s espacio a la historia de Europa. No obstante, los detalles al respecto son escasos, porque el ministerio de Educaci¨®n prefiere convocar a representes del profesorado para consultar las reformas antes de darlas por hechas. Otras peque?as novedades est¨¢n en marcha en cierto n¨²mero de centros escolares: por ejemplo, los talleres de lectura, orientados a incitar a conseguir al menos media hora de lectura por semana, animada por profesores.
Un estudiante, un 'e-mail'
Doce millones de alumnos y casi un mill¨®n de profesores podr¨¢n tener una direcci¨®n electr¨®nica gratuita en Francia en el a?o pr¨®ximo, de car¨¢cter personal y sin l¨ªmite de tiempo. Esta medida forma parte de un acuerdo entre el Ministerio de Educaci¨®n y el Servicio de Correos, que sigue a otra, anunciada en el verano, seg¨²n la cual cada ciudadano franc¨¦s tendr¨ªa derecho a una direcci¨®n gratuita de correo electr¨®nico.Los primeros comentarios van desde la acogida favorable a ese nuevo gesto de apoyo al progreso tecnol¨®gico, a la duda sobre la utilidad de una comunicaci¨®n electr¨®nica entre quienes, normalmente, se ven las caras todos los d¨ªas lectivos. Cr¨ªticas al margen, lo cierto es que la fiebre de la informatizaci¨®n y de la conexi¨®n a la Red ha llegado a todos los liceos de ense?anza media, y prosigue el contagio a los dem¨¢s centros.
El problema es la capacidad de las redes para soportar el tr¨¢fico actual y el que se avecina. En la actualidad, cualquier operador ofrece una direcci¨®n electr¨®nica gratuita a quien lo desee, pero lo normal es abandonar su uso a los pocos d¨ªas ante la desesperaci¨®n provocada por la imposibilidad de abrir p¨¢gina alguna, que conduce a los m¨¢s interesados a contratar accesos de pago. ?Correo electr¨®nico para 13 millones de personas, precisamente el sector de la poblaci¨®n que se supone m¨¢s inclinado a usar la Red? Simp¨¢tico, pero no est¨¢ claro qui¨¦n va a pagar para que eso sea realmente posible.
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