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EE UU logra que el FMI anteponga la estabilidad financiera a la lucha contra la pobreza

Los problemas soiales pasan a segundo plano a instancias de la Administraci¨®n Bush

Javier Moreno

La primera se?al de este cambio la dieron los siete pa¨ªses m¨¢s ricos del mundo (G-7) en el comunicado que emitieron tras su reuni¨®n del s¨¢bado. En el texto se afirmaba que los temas financieros internacionales constitu¨ªan la m¨¢xima prioridad (top priority) del FMI, un cambio de postura respecto a la ¨²ltima reuni¨®n en Palermo, en febrero pasado, cuando este mismo tema se cit¨® como uno m¨¢s, dentro de lo que en la jerga de los funcionarios se conoce como 'la lista de la lavander¨ªa': lucha contra el blanqueo de dinero, reducir la pobreza mundial, o reforzar la arquitectura financiera internacional, entre otros.

Pero desde entonces, la nueva Administraci¨®n del presidente George Bush, poco amiga de veleidades desarrollistas como las que desarroll¨® el antecesor de K?hler, el franc¨¦s y prosocialista Michel Camdessus, en su ¨²ltima etapa al frente del FMI, ha intensificado sus esfuerzos para que el Fondo ceda protagonismo al Banco Mundial en la lucha contra la pobreza y se concentre en vigilar la estabilidad del sistema financiero internacional.

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Presi¨®n brutal

'Las presiones en este sentido han sido brutales en los ¨²ltimos meses', seg¨²n un portavoz oficial de estas instituciones multilaterales. Estados Unidos es el mayor accionista del FMI y del Banco Mundial. Adem¨¢s de reservar para un estadounidense la presidencia del Banco, Washington jug¨® un papel clave el a?o pasado en el nombramiento del director del Fondo, tradicionalmente reservado a un europeo, al negarse a apoyar al viceministro alem¨¢n de Finanzas, Caio Koch-Wesser, por blando y socialdem¨®crata, a favor de K?hler, un banquero con carnet de la conservadora CDU alemana y con fama de duro.

'Resulta evidente', dijo ayer K?hler en su intervenci¨®n ante el Comit¨¦ Monetario y Financiero Internacional (IMFC), 'que el FMI tiene que trabajar m¨¢s duro para colocar la prevenci¨®n de crisis en el coraz¨®n de sus actividades'.

La presi¨®n de Washington puede haber sido intensa, pero el resultado se ajusta a los deseos iniciales de K?hler, que lleg¨® al cargo el a?o pasado con un programa de reforma del FMI para reforzar su tarea de vigilante del sistema financiero internacional y abrir la instituci¨®n a la iniciativa privada. Sin embargo, en los meses siguientes, pareci¨® imprimir un giro en sus intenciones, y tanto en el trabajo interno del FMI como en sus discursos p¨²blicos, el director del Fondo comenz¨® a destacar su preocupaci¨®n por la pobreza en el mundo.

En el Banco Mundial se cree que este giro fue sincero, y que no respondi¨® solamente a las presiones medi¨¢ticas que ejercieron miles de manifestantes en las calles de Washington y Praga, que durante unos meses vieron ampliamente recogidas por los medios de comunicaci¨®n sus acusaciones contra ambas instituciones.

'Creo de verdad que Horst ha cambiado de idea', asegur¨® hace unos meses un ejecutivo del Banco Mundial muy cercano al presidente, James Wolfensohn. Un cambio que parece haber durado poco. En su intervenci¨®n de ayer a puerta cerrada ante el Comit¨¦ Monetario y Financiero Internacional, K?hler dedic¨® la mayor parte del tiempo de su discurso a temas de estructura financiera internacional y reserv¨® para el final las referencias a la lucha contra la pobreza. Incluso aqu¨ª, sus palabras, aunque reflejan, el consenso b¨¢sico del FMI y del Banco Mundial, tuvieron un tono impensable hace seis meses en Praga, con miles de manifestantes a las puertas de la asamblea.

'El alivio de la deuda no es la panacea', dijo. 'A la larga, es crucial para los pa¨ªses pobres ganarse la confianza de los inversores con su habilidad y su disposici¨®n a devolver lo que ha pedido prestado'.

El presidente del BCE, Wim Duisenberg, conversa con el secretario del Tesoro de EE UU, Paul O'Neill.
El presidente del BCE, Wim Duisenberg, conversa con el secretario del Tesoro de EE UU, Paul O'Neill.REUTERS

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