Las dos v¨ªas de la expulsi¨®n

La situaci¨®n administrativa del presunto homicida de Pozuelo de Alarc¨®n ha provocado una catarata de declaraciones procedentes de diversos sectores sociales. Pietro Arcan tiene abierto un expediente de expulsi¨®n y nueve antecedentes policiales, en su mayor¨ªa por robos con intimidaci¨®n y violencia.

Entre quienes han manifestado su opini¨®n figura la esposa del presidente del Gobierno, Ana Botella. En declaraciones al programa El primer caf¨¦, de Antena 3 TV, afirm¨® que Arcan 'ten¨ªa que estar expulsado o en la c¨¢rcel'. Y a?adi¨®: 'Cuando se ha querido expulsar a alguien con situaciones parecidas se han convocado manifestaciones'. Es de suponer que la esposa de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar se refer¨ªa a las protestas de algunas ONG por la reciente deportaci¨®n de ciudadanos nigerianos. Ana Botella fue a¨²n m¨¢s lejos: 'Mucha gente, ampar¨¢ndose en un falso progresismo, dice cosas que luego pueden traer estas consecuencias'.

EL PA?S ha consultado con abogados expertos en inmigraci¨®n la situaci¨®n administrativa de Pietro Arcan. Su interpretaci¨®n es que el presunto homicida se ha beneficiado de la legislaci¨®n del Estado democr¨¢tico. 'La alternativa ser¨ªa un Estado autoritario', afirman.

El procedimiento de expulsi¨®n de un extranjero puede realizarse por dos v¨ªas, explica Jos¨¦ Antonio Moreno, de CC OO: la administrativa y la judicial. Para activar la primera es necesario que el afectado haya incurrido en alguna de las causas de expulsi¨®n que enumera la Ley de Extranjer¨ªa: carecer de documentaci¨®n en regla, trabajar de forma ilegal, realizar actividades contrarias al orden p¨²blico... En este supuesto, la polic¨ªa abre el correspondiente expediente, el extranjero hace sus alegaciones y el proceso desemboca, en su caso, en una orden o decreto de expulsi¨®n. Para garantizar su cumplimiento, la polic¨ªa puede solicitar a un juez de instrucci¨®n el internamiento del individuo. Pero el procedimiento sancionador goza de garant¨ªas. Existe lo que en t¨¦rminos jur¨ªdicos se denomina favor libertatis: si el extranjero acredita un domicilio fijo o un trabajo, es probable que el juzgado rechace el internamiento. ?sta es la teor¨ªa. En la pr¨¢ctica, es raro que la polic¨ªa notifique las ¨®rdenes de expulsi¨®n, por falta de medios.

La v¨ªa judicial tiene dos caminos. El primero afecta a extranjeros cuya pena es inferior a seis a?os. En este caso, el fiscal debe interesar la expulsi¨®n antes del juicio. Pero este supuesto colisiona con la presunci¨®n de inocencia y con los derechos de las v¨ªctimas, que pueden aspirar a alguna restituci¨®n o indemnizaci¨®n. El segundo camino contempla la sustituci¨®n de la pena de c¨¢rcel a un condenado por la expulsi¨®n.

Pietro Arcan ten¨ªa abierto un expediente de expulsi¨®n, pero no pesaba sobre ¨¦l una orden de expulsi¨®n. Es cierto que arrastraba antecendentes policiales, pero los que cuentan son los penales.

'?stas son garant¨ªas que rigen para todos, espa?oles y extranjeros', explica el abogado Jos¨¦ Antonio Moreno. 'Si alguien quiere que los extranjeros no tengan derechos, que lo diga claramente'.