El PSOE propone que los ciudadanos voten a los alcaldes directamente
Los socialistas piden m¨¢s financiaci¨®n municipal
El PSOE propone que el desarrollo auton¨®mico vaya acompa?ado de un cambio radical en la concepci¨®n de los ayuntamientos, con la elecci¨®n directa de los alcaldes y singularmente en su financiaci¨®n. La reforma de la Ley de Haciendas Locales, del IAE, propuestas de nuevos tipos impositivos en relaci¨®n con la nueva econom¨ªa y el medio ambiente, son algunas de las propuestas que figuran en el documento del PSOE, en debate ahora por los barones del PSOE, y sujeto a aportaciones y enmiendas.
Los socialistas proponen de nuevo la reforma de la Ley General Municipal para propiciar la elecci¨®n directa de alcaldes, una iniciativa que incluy¨® el equipo de Joaqu¨ªn Almunia en su programa electoral para las elecciones generales de 2000. Previamente hab¨ªan presentado en el Congrso una proposici¨®n de ley en ese sentido. La elecci¨®n directa de alcaldes fue en la pasada legislatura elemento de di¨¢logo entre el PP y el PSOE pero nunca lleg¨® a concretarse y la proposici¨®n socialista decay¨® cuando se convocaron nuevos comicios. Los socialistas est¨¢n ahora dispuestos a retomar el di¨¢logo con el PP en esta materia y propiciar que el alcalde y los concejales se voten en listas separadas.
Una Ciudadan¨ªa Plena. Ciudades, Autonom¨ªas, Espa?a y Europa. Fortalecimiento del Estado de las Autonom¨ªas: Impulso Auton¨®mico y Local. Esta larga leyenda supone finalmente el t¨ªtulo que la ejecutiva del PSOE ha dado al documento sobre su idea de Espa?a elaborado por los responsables de Desarrollo Auton¨®mico y Pol¨ªtica Municipal, Juan Fernando L¨®pez Aguilar y ?lvaro Cuesta, respectivamente.
Pero el ¨¦nfasis fundamental de la propuesta y de la reflexi¨®n se coloca en la financiaci¨®n, desfasada actualmente por el incremento de los servicios que los ayuntamientos ofrecen sin tener contraprestaci¨®n del Estado o de las comunidades aut¨®nomas. La atenci¨®n a los inmigrantes, la educaci¨®n, la sanidad, servicios sociales en general y pol¨ªticas de empleo, son demandas que los ciudadanos realizan y que los municipios van cubriendo pero con notable insuficiencia de recursos. ?stas son algunas de las propuestas de reforma del marco tributario:
- Impuesto de bienes inmuebles. Reforma del sistema de valoraci¨®n catastral con una valoraci¨®n m¨¢s justa y proporcional.
- Impuesto de actividades econ¨®micas. Ante la propuesta del PP de suprimirlo, el PSOE quiere establecer una compensaci¨®n a los ayuntamientos si se produce su desaparici¨®n y mantener la tributaci¨®n sobre la actividad econ¨®mica generada en el municipio como una fuente b¨¢sica de la hacienda municipal.
- Impuesto de circulaci¨®n. Configurarlo de manera completamente diferente dado su actual alto coste de gesti¨®n.
- Impuesto de naturaleza urbana. Cambio total dado que su dise?o no guarda relaci¨®n con la plusval¨ªa generada.
- Tasa ecol¨®gica. Nueva tasa que englobe algunas de las actuales, tales como la recogida de basuras, alcantarillado, limpieza y tasas medioambientales.
- Nuevos hechos impositivos. Relacionados con la nueva econom¨ªa y, en concreto, con el sector de la energ¨ªa y el espacio radiol¨¦ctrico.
- Incremento de la aportaci¨®n estatal. La Participaci¨®n en los Ingresos del Estado debe aumentar con subvenciones generales para financiar necesidades tambi¨¦n generales. Las especiales caracter¨ªsticas geogr¨¢ficas, sociales o de otra ¨ªndole deben requerir subvenciones espec¨ªficas.
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