El impuesto de gasolinas desata grandes diferencias en la financiaci¨®n auton¨®mica

Catalu?a es la autonom¨ªa que, sin dudarlo, ha defendido la implantaci¨®n del nuevo impuesto sobre la gasolinas para financiar la Sanidad, aprobado el jueves por el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y que se incorporar¨¢ hoy a la Ley de Presupuestos a trav¨¦s de las enmiendas del Senado. Jordi Pujol lo ha calificado de 'inevitable'. No en vano, Catalu?a es la autonom¨ªa con un mayor consumo porcentual de gasolinas: seg¨²n Hacienda, su consumo equivale a un 17,7% del total nacional. Con esa estimaci¨®n, las cuatro pesetas de nuevo recargo que desde enero tendr¨¢n las gasolinas supondr¨¢n, para Catalu?a, 24.016 millones de pesetas. Como la Generalitat ha anunciado que tambi¨¦n aplicar¨¢ el tramo auton¨®mico, otras 1,6 pesetas por litro, podr¨ªa sumar otros 9.600 millones de pesetas si ¨¦ste se aplicara desde el 1 de enero. Pero el tramo auton¨®mico, a diferencia del estatal, no podr¨¢ ponerse en marcha a principios de a?o pues es necesario adaptar antes la legislaci¨®n. Seg¨²n fuentes oficiales, es previsible que el tramo auton¨®mico no pueda empezar a aplicarse antes de septiembre con lo que la recaudaci¨®n posible ser¨¢ s¨®lo la correspondiente al ¨²ltimo trimestre.

Con esa minoraci¨®n es m¨¢s f¨¢cil entender, seg¨²n las mismas fuentes, que la mayor parte de las autonom¨ªas, y no s¨®lo las socialistas, hayan mostrado reparos a la aplicaci¨®n de su parte del recargo. Tienen garantizado el reparto, seg¨²n su porcentaje de venta de gasolinas, de los 135.000 millones de recaudaci¨®n estimada para el tramo estatal. Bien es cierto que esa recaudaci¨®n est¨¢ calculada con la demanda y precios actuales. Por ejemplo, parte de las importantes ventas de Catalu?a se deben a que por esa autonom¨ªa pasa la mayor parte del tr¨¢fico de mercanc¨ªas por carretera hacia Europa y el precio del combustible es menor en Espa?a que en Francia. Si los precios, v¨ªa impuestos, se acercan, los transportistas no tendr¨¢n tanto inter¨¦s en repostar antes de pasar la frontera, con el l¨®gico efecto en ventas y recaudaci¨®n para Catalu?a.

Andaluc¨ªa ocupar¨¢ el segundo puesto, por su peso en el consumo, en la recaudaci¨®n de este nuevo tributo. Para 2002 ya ha anunciado que no aplicar¨¢ su tramo. Podr¨ªa recaudar 8.300 millones, con las estimaciones de Hacienda, si el recargo arrancara el 1 de enero. Si es en septiembre, sin embargo, s¨®lo estar¨ªa renunciando a unos 2.000 millones. En 2003, sin embargo, el recargo de hasta 2,8 pesetas por litro s¨ª puede aplicarse desde el 1 de enero, con lo que Andaluc¨ªa estar¨ªa renunciando a 14.500 millones para financiar su Sanidad. Y la renuncia ser¨¢ a¨²n mayor, de 20.700 millones, a partir de 2004.