El Gobierno rebaja de nuevo la tasa de los m¨®viles para evitar el conflicto judicial

El Gobierno ha decidido firmar la paz con las compa?¨ªas de m¨®viles con las que arrastraba un largo conflicto de m¨¢s de un a?o a prop¨®sito de la tasa radioel¨¦ctrica para no acabar en la Audiencia Nacional. Para ello, el Ejecutivo, siguiendo el ejemplo de otros gobiernos como el franc¨¦s, ha vuelto a rebajar la tasa para el pr¨®ximo a?o, dej¨¢ndola en 240 millones de euros (40.000 millones de pesetas), un 75% menos que la cifra correspondiente a 2001. A cambio, las operadoras de m¨®viles, salvo Amena y Xfera, abonaron ayer los 76.814 millones de pesetas (461,5 millones de euros) de la tasa de 2001, y se comprometieron a renunciar a la v¨ªa judicial.

El pacto se certific¨® mediante una enmienda a los Presupuestos de 2002 presentada ayer con car¨¢cter de urgencia por el Grupo Parlamentario Popular del Senado. El canon radioel¨¦ctrico grava a todas las empresas que operan por medios inal¨¢mbricos a trav¨¦s de distintas frecuencias (operadores de telefon¨ªa m¨®vil y telefon¨ªa fija LMDS, televisiones y radios)

Tras el pacto, la cuant¨ªa total de la tasa para 2002 quedar¨¢ fijada en 240,4 millones de euros (40.000 millones de pesetas), frente a los 961 millones de euros (160.000 millones de pesetas) que deben pagar este a?o. Las compa?¨ªas de m¨®viles, que afrontan el 85% del total de la tasa, pagar¨¢n el pr¨®ximo a?o 192 millones de euros (32.000 millones de pesetas) frente a los 821,5 millones de euros (136.698 millones de pesetas) de 2001.

La rebaja planteada ayer, por v¨ªa de urgencia, es superior a la del 60% inicialmente prevista por el Gobierno en el proyecto de ley de Presupuestos enviado al Congreso a finales del pasado mes de septiembre. S¨®lo dos meses despu¨¦s, el Gobierno, plantea esta segunda rebaja, porque seg¨²n explic¨® ayer el senador Dami¨¢n Caneda, 'las condiciones del mercado han cambiado'.

De hecho, el texto de la enmienda justifica la nueva reducci¨®n 'debido a que se ha constatado que el valor del espectro radioel¨¦ctrico en los pa¨ªses europeos se est¨¢ revisando a la baja'. Caneda admiti¨® que ¨¦sta y otras enmiendas presentadas ayer tanto a la Ley de Presupuestos como a la de Acompa?amiento en Senado se las hab¨ªan entregado 20 minutos antes de que finalizase el plazo (las 18.00 horas de ayer), hasta el punto de que desconoc¨ªa el alcance de muchas de ellas.

Lo cierto es que el Gobierno ha adoptado esta decisi¨®n tras mantener arduas negociaciones despu¨¦s del verano con los operadores de m¨®viles. Las negociaciones a tres bandas -ministerios de Hacienda, Ciencia y Tecnolog¨ªa y operadores de m¨®viles- se agilizaron tras la sustituci¨®n de Enrique Gim¨¦nez-Reyna por Estanislao Rodr¨ªguez Ponga como secretario de Estado de Hacienda, que acept¨® las tesis de Ciencia y Tecnolog¨ªa de hacer un nuevo esfuerzo para no s¨®lo reducir la tasa correspondiente a 2002, sino para dar garant¨ªas de que no se variar¨ªa el canon en los pr¨®ximos cuatro a?os. Sobre esa base, el acuerdo se cerr¨® la pasada semana.

A cambio, Telef¨®nica M¨®viles, Vodafone (antes Airtel) pagaron ayer a Hacienda su parte de la tasa de 2001. Los operadores hab¨ªan recurrido dicha tasa ante el Tribunal Econ¨®mico Administrativo Central (TEAC), dependiente de Hacienda, y tras ser desestimado su recurso en esta v¨ªa administrativa, anunciaron que llevar¨ªan el asunto ante la Audiencia Nacional, para lo que ten¨ªan de plazo hasta el jueves, d¨ªa 29. Sin embargo, y ¨¦sta es la segunda parte del acuerdo, los operadores se han comprometido a no seguir la v¨ªa judicial. Algunos como Vodafone, que present¨® el recurso ante la Audiencia en octubre, ha decidido retirarlo.

Al margen del acuerdo han quedado Amena, que aunque sigue manteniendo reticencias puede sumarse en breve al acuerdo, y Xfera, que anunci¨® la congelaci¨®n de su lanzamiento comercial hasta 2003, debido a que el Gobierno no atendi¨® su petici¨®n de que le fueran concedidas frecuencias con la actual tecnolog¨ªa GSM para poder competir con los actuales operadores. Esa negativa del Ejecutivo ha forzado a Xfera a mantener su recurso ante la Audiencia Nacional y a presentar avales en lugar de hacer efectivo el importe de la tasa.

La decisi¨®n del Ejecutivo espa?ol se inscribe dentro del giro que han dado distintos Gobiernos europeos a su pol¨ªtica recaudatoria tras el fracaso inicial del UMTS.

La recaudaci¨®n r¨¦cord obtenidas en las subastas de las licencias en Alemania (48.000 millones de euros) y Reino Unido (30.000 millones de euros) motiv¨® la primera rectificaci¨®n del gabinete de Aznar, que para compensar la baja recaudaci¨®n obtenida en el concurso por el que se concedieron las cuatro licencias (522 millones de euros), recurri¨® a una olvidada tasa radioel¨¦ctrica y multiplic¨® por 13 su valor.

Reuni¨®n de Auna

Por otra parte, al Gobierno le sigue preocupando el futuro de Auna, la sociedad que agrupa a Retevisi¨®n, Amena y operadores de cable, y a algunos de cuyos socios mayoritarios como Endesa y Telecom han puesto su participaci¨®n a la venta.

Ayer se reunieron en Madrid, los m¨¢ximos responsables de sus cuatro principales accionistas: la operadora italiana, Marco Tronchetti; Endesa, Mart¨ªn Villa (los dos recibieron el Prmio Ti¨¦polo de las C¨¢maras); Uni¨®n Fenosa, Victoriano Reinoso, y SCH, ?ngel Corc¨®stegui. Tras hablar durante dos horas, lanzaron un mensaje de tranquilidad a los mercados a trav¨¦s de Tronchetti, que indic¨® que 'la situaci¨®n no ha cambiado nada', y que lo socios mantienen la confianza en el proyecto.