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Reportaje:

Maremoto entre Bruselas y Madrid

El debate sobre la pol¨ªtica pesquera abre una guerra de presiones entre Espa?a, Dinamarca y la Comisi¨®n Europea

Carlos Y¨¢rnoz

La batalla ya se ha cobrado sus primeras v¨ªctimas en medio de graves acusaciones cruzadas entre Bruselas, Madrid y Copenhague. Pero no ha hecho m¨¢s que empezar. La propuesta del comisario de Agricultura y Pesca, el austriaco Franz Fischler, claramente perjudicial para los intereses espa?oles, ha provocado un explosivo c¨®ctel, entre cuyos ingredientes est¨¢ el cese del director general de Pesca, airadas cartas de protesta de la comisaria Loyola de Palacio, una llamada de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar al presidente de la Comisi¨®n Europea, Romano Prodi, el enfrentamiento de ¨¦sta con su colega sueca Margot Walstr?m o la metedura de pata del ministro Miguel Arias Ca?ete al declarar que Espa?a 'instruy¨®' a sus comisarios para bloquear el proyecto.

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Todo comenz¨® hace dos semanas. El comisario Fischler, famoso en Espa?a desde el duro pulso que protagoniz¨® la d¨¦cada pasada a cuenta del olivo con Loyola de Palacio como ministra de Agricultura, propuso que la reducci¨®n del 40% de la capacidad pesquera de la flota comunitaria programada para proteger a las especies se consiga, entre otras f¨®rmulas, con una reconducci¨®n de ayudas europeas para aumentar el ritmo de desguace de buques espa?oles, franceses, griegos o portugueses. Por el contrario, la reforma apenas afecta a las flotas de pa¨ªses del norte de Europa, m¨¢s modernas y potentes y centradas en la industria pesquera de transformaci¨®n y no tanto en la pesca destinada al consumo humano.

Enterada del contenido de la reforma, Loyola de Palacio, vicepresidenta de la Comisi¨®n encargada de la cartera de Transportes y Energ¨ªa, envi¨® el 16 de abril una carta a Fischler en la que por dos veces dijo estar 'muy preocupada', adem¨¢s de 'muy sorprendida', por el planteamiento de su colega. En las mismas fechas, la comisaria de Medio Ambiente, la sueca Walstr?m, tambi¨¦n se dirigi¨® por escrito a Fischler para darle su apoyo. Para tensar m¨¢s la cuerda, Walstr?m declar¨® a EL PA?S el lunes pasado que est¨¢ totalmente en contra de la posici¨®n a favor de la energ¨ªa nuclear que sostiene De Palacio. La ministra alemana de Agricultura, Renate K¨¹nast, se apunt¨® a la guerra y escribi¨® tambi¨¦n a Fischler protestando por el retraso del debate en la Comisi¨®n.

La propuesta fue difundida en la prensa los d¨ªas 20, 21 y 22 de abril. Ese mismo fin de semana, Aznar llam¨® a Romano Prodi para expresarle su oposici¨®n al plan. El mismo 23 a mediod¨ªa, la Comisi¨®n ya advirti¨® de que, en contra de lo previsto, el proyecto se hab¨ªa retirado del orden del d¨ªa de la habitual reuni¨®n de los mi¨¦rcoles del Ejecutivo comunitario para debatirlo un mes m¨¢s tarde.

Sorprendentemente, en la reuni¨®n del mi¨¦rcoles 24 la Comisi¨®n acord¨® el cese del director general de Pesca, el dan¨¦s Steffen Smidt. Su relevo estaba previsto para estos meses, pero la coincidencia de fechas no pudo ser m¨¢s turbadora. El eurodiputado dan¨¦s Jens-Peter Bonde ha relacionado directamente el relevo de Smidt con una supuesta 'presi¨®n ilegal' desde Espa?a.

Hasta ah¨ª, por mucha tensi¨®n que hubiera en el ambiente, nadie pod¨ªa acusar a nadie de haber hecho nada ilegal ni, por supuesto, hab¨ªa la m¨¢s m¨ªnima prueba de esas supuestas presiones. Todo se limitaba, incluida la llamada de Aznar o las cartas a Fischler, a un cruce de opiniones contrapuestas.

Pero el ministro Arias Ca?ete hizo saltar todas las alarmas. El d¨ªa 25 declar¨® en TVE: 'Los Estados miembros que formamos ese grupo hemos instruido a nuestros comisarios respectivos para que trataran de parar la reforma'. 'Es cierto que se han ofrecido presiones', agreg¨®. El Tratado europeo especifica que los comisarios 'ejercer¨¢n sus funciones con absoluta independencia' y 'no solicitar¨¢n ni aceptar¨¢n instrucciones de ning¨²n Gobierno'.

Al d¨ªa siguiente, y en un vuelo de Madrid a Murcia, Arias Ca?ete pidi¨® disculpas a Fischler, pero el Gobierno y la prensa danesa, como algunos altos cargos de la Comisi¨®n y otras capitales europeas, no dejaron escapar la ocasi¨®n. De Palacio fue acusada desde Copenhague de actuar a las ¨®rdenes de Aznar y la ministra danesa de Agricultura, Mariann Fischer-Boel, pidi¨® la dimisi¨®n de los comisarios 'presionados'.

Punto de vista espa?ol

La comisaria espa?ola respondi¨® en una dura carta al diario dan¨¦s Politiken que 'no hubo presiones ni instrucciones de ning¨²n Gobierno', pero que tampoco tolerar¨¢ 'restricciones ni presiones' a su 'libertad e independencia' a la hora de defender sus puntos de vista en Bruselas.

Cogido en medio de todo el tiroteo, Prodi ha soportado esta semana todo tipo de interrogatorios en sus comparecencias ante los periodistas. '?Hemos cedido a eventuales presiones?', se pregunt¨® el pasado martes. 'La respuesta es no', se respondi¨®, para a?adir: 'En todo caso, quien hace las presiones no somos nosotros'.

Ahora, la propuesta se debatir¨¢ en Bruselas a finales de este mes. Obviamente, la agria pol¨¦mica abierta debilita al Gobierno espa?ol, ya condicionado por la mesura que debe mantener en su actual papel de presidir la UE. De ah¨ª la enorme preocupaci¨®n de las principales asociaciones y federaciones espa?olas de pesca, que, en una carta conjunta a Fischler, se declaran 'perplejas' por la 'pol¨ªtica excluyente' que propugna el comisario. 'Esta reforma', afirman, 'se hace exclusivamente para perjudicar al sector pesquero espa?ol' y, en cambio, beneficia a los modernos barcos del norte responsables de los mayores da?os a los peque?os peces que caen en sus enormes redes dedicadas a capturas para hacer harinas.

Ataques a De Palacio

Loyola de Palacio, la incansable vicepresidenta de la Comisi¨®n desde 1999, ha ganado hasta ahora todas sus batallas en el Ejecutivo comunitario o, en el peor de los casos, las ha terminado en tablas. Es ¨¦sa una afirmaci¨®n suscrita por sus colegas, varios de los cuales ya han sufrido en sus propias carnes la fuerza arrolladora de la ex ministra espa?ola a la hora de debatir cuestiones sensibles como la acci¨®n de oro, las ayudas al carb¨®n y al tabaco, las compensaciones por la transici¨®n a la competencia (CTC) o las negociaciones con las aerol¨ªneas tras el 11-S. Pero precisamente por eso son varios los comisarios que tienen cuentas pendientes con ella y estos d¨ªas lo est¨¢n demostrando, cuando sus colaboradores difunden extraoficialmente la carta de la comisaria a Fischler o la acusan sin tapujos de defender los intereses espa?oles en Bruselas. Los ataques que esta semana ha sufrido De Palacio, en buena medida aprovechando el grave error cometido por el ministro Arias Ca?ete, la han colocado en una complicada situaci¨®n. Pero, adem¨¢s, toda esta pelea se produce cuando debe faltar ya muy poco tiempo para que la Comisi¨®n debata qu¨¦ sanci¨®n imponer a Espa?a por el masivo fraude del lino registrado cuando De Palacio era ministra de Agricultura. Los t¨¦cnicos de la direcci¨®n de Agricultura en Bruselas, en una iniciativa sin precedentes, ya propusieron el a?o pasado que Espa?a devuelva todas las ayudas que recibi¨® Espa?a por el lino: unos 126,21 millones de euros. Pero ahora la Comisi¨®n debe decidir si acepta o no ese planteamiento y De Palacio ya ha anunciado que estar¨¢ presente en el debate. Ahora, para aliviar la tensi¨®n, desde la Comisi¨®n Europea se aconseja al Gobierno espa?ol que Arias Ca?ete pida excusas p¨²blicamente y reconozca que cometi¨® un error. De no hacerlo, se?alan fuentes oficiales en Bruselas, siempre quedar¨¢ en el aire cuando menos la duda y no faltar¨¢ quien lo aproveche.

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Sobre la firma

Carlos Y¨¢rnoz
Lleg¨® a EL PA?S en 1983 y ha sido jefe de Pol¨ªtica, subdirector, corresponsal en Bruselas y Par¨ªs y Defensor del lector entre 2019 y 2023. El periodismo y Europa son sus prioridades. Como es periodista, siempre ha defendido a los lectores.

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