La eliminaci¨®n de varias causas de disoluci¨®n facilit¨® el pacto
El martes, a s¨®lo treinta segundos de la hora tope para que el registro del Congreso cerrara su ventanilla, las ocho de la tarde, el ministro de Justicia, ?ngel Acebes, dio su visto bueno a la f¨®rmula final defendida por el secretario general del PSOE, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, seg¨²n cuentan los socialistas. El PP propon¨ªa que el Congreso y el Senado instasen al Gobierno, mediante una proposici¨®n de obligado cumplimiento, a que iniciase el proceso de ilegalizaci¨®n de una formaci¨®n pol¨ªtica. El PSOE plante¨® entonces una frase adicional en la que condicionaba el cumplimiento de la propuesta de las Cortes a la previa deliberaci¨®n del Consejo de Ministros y siempre que se cumpliesen los motivos de disoluci¨®n de un partido previstos en el art¨ªculo 9 de la ley, que previamente hab¨ªan retocado los socialistas para eliminar algunas 'barbaridades jur¨ªdicas'.
El PSOE se emple¨® a fondo para limpiar de imprecisiones el art¨ªculo 9 de la ley
Fue el ¨²ltimo rescoldo de la negociaci¨®n, en la que participaron como intermediarios en su tramo final el secretario general de la Presidencia, Javier Zarzalejos y el subsecretario de Justicia, ?ngel Astarloa, por el Gobierno, y el portavoz del PSOE, Jes¨²s Caldera, y los diputados Alfredo P¨¦rez Rubalcaba y Diego L¨®pez Garrido por los socialistas. El PSOE defendi¨® desde el principio que 'un partido no puede ilegalizar a otro partido' y, por ello, se opon¨ªa a que 50 diputados o 50 senadores pudieran promover directamente la ilegalizaci¨®n como propon¨ªa el PP.
La v¨ªspera del acuerdo, Zarzalejos y P¨¦rez Rubalcaba hab¨ªan encontrado una f¨®rmula intermedia, que podr¨ªa servir de base para el acuerdo, consistente en que el Congreso no instase directamente la ilegalizaci¨®n de un partido sino que lo hiciera a trav¨¦s del Gobierno. Pero a lo largo del martes, el asunto segu¨ªa empantanado porque la redacci¨®n propuesta por Zarzalejos y Astarloa establec¨ªa que la decisi¨®n del Congreso era de obligado cumplimiento para el Gobierno.
La negociaci¨®n cerrada in extremis, hasta el punto de que las enmiendas se registraron siete minutos despu¨¦s del plazo l¨ªmite, ya ten¨ªa por delante cinco d¨ªas de vuelo. Empez¨® el jueves con un almuerzo entre Zarzalejos y P¨¦rez Rubalcaba. Posteriormente, se unieron a ambos el ministro de Justicia, Angel Acebes; el portavoz del PP, Luis de Grandes; as¨ª como Caldera y Juan Fernando L¨®pez Aguilar, por el PSOE. En la reuni¨®n surgieron tres puntos especialmente conflictivos a los que empezaron a dedicarse el domingo por la noche en el Ministerio de Justicia. A esa cita acudieron el secretario de Estado de Justicia, Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila, y el responsable socialista de Justicia, Juan Fernando L¨®pez Aguilar. En dicho encuentro se acord¨® retocar la disposici¨®n transitoria segunda que permit¨ªa interpretar que la ley podr¨ªa aplicarse a conductas anteriores a su entrada en vigor.
Los socialistas recelaban del PP porque Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar hab¨ªa proclamado que su Gobierno pedir¨ªa la ilegalizaci¨®n de Batasuna un d¨ªa despu¨¦s de que se aprobase la ley. Entend¨ªan que, con ello, Aznar daba a entender que la ley se pod¨ªa aplicar con car¨¢cter retroactivo. El problema se zanj¨® al aclarar en el texto que la ley se aplicar¨¢ 'a las actividades realizadas con posterioridad' a su entrada en vigor.
La reuni¨®n que decidi¨® el acuerdo, seg¨²n los socialistas, fue la celebrada el lunes en Justicia entre las diez de la noche y las dos y media de la madrugada. Los socialistas lograron retocar numerosos p¨¢rrafos del art¨ªculo 9 de la Ley, que precisa las causas de disoluci¨®n de un partido, y con ello, eliminaron imprecisiones que pod¨ªan extender la ilegalizaci¨®n a formaciones por razones ajenas al terrorismo. En este sentido, una cuesti¨®n clave fue la desaparici¨®n del art¨ªculo 9. 2 que se?ala que 'un partido pol¨ªtico ser¨¢ declarado ilegal cuando su actividad no se ajuste, de forma reiterada y grave, a los principios democr¨¢ticos y los valores constitucionales'. El PSOE sali¨® de la reuni¨®n convencido del acuerdo. Se cerr¨® 18 horas despu¨¦s.
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