El Gobierno impone a Boliden una multa de 45 millones de euros por el vertido de Aznalc¨®llar
La sanci¨®n, la mayor por da?o ambiental, es cinco veces inferior al gasto de limpieza de la zona
El Consejo de Ministros impuso ayer a la compa?¨ªa sueco-canadiense Boliden una sanci¨®n de 45 millones de euros, la mayor de la historia espa?ola por da?os ambientales. La multa, propuesta por el Ministerio de Medio Ambiente, se deriva del expediente abierto el 25 de abril de 1998 tras la rotura de la balsa minera de Boliden y el vertido de su carga t¨®xica (seis millones de metros c¨²bicos de lodos met¨¢licos y agua ¨¢cida) en el entorno del parque nacional de Do?ana. La sanci¨®n, que puede ser recurrida ante el Supremo, va destinada en su mayor¨ªa (42 millones) a restituir los costes de limpieza y reposici¨®n de la zona afectada.
El procedimiento penal incoados contra Boliden acab¨® definitivamente archivado en noviembre pasado en la Audiencia Provincial de Sevilla. Agotada esta v¨ªa, la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir, competente en el mantenimiento de la buena salud del r¨ªo Guadiamar, reabri¨® el expediente administrativo contra Boliden incoado el mismo d¨ªa del desastre por 'vertidos incontrolados al r¨ªo'. La confederaci¨®n consider¨® que podr¨ªan ser calificados como infracci¨®n muy grave de la Ley de Aguas y el Reglamento del Dominio P¨²blico Hidr¨¢ulico.
Entretanto, la Junta de Andaluc¨ªa anunci¨® su intenci¨®n de recurrir a la v¨ªa civil para resarcirse del enorme gasto econ¨®mico que le ha supuesto la restauraci¨®n del Guadiamar. La Junta y el Ministerio de Medio Ambiente han invertido alrededor de 240 millones de euros en tareas de retirada de lodos, descontaminaci¨®n y restauraci¨®n de los m¨¢s de 40 kil¨®metros del cauce del Guadiamar situados entre la mina y el entorno del parque nacional de Do?ana, donde se fren¨® la avenida t¨®xica.
La multa impuesta ayer por el Consejo de Ministros (¨®rgano facultado para decidir la sanci¨®n por su elevada cuant¨ªa) no alcanza ni la quinta parte de esta factura. M¨¢s de la mitad de este coste lo ha asumido la Junta, que ha llevado a cabo la expropiaci¨®n de las fincas agrarias afectadas (66 millones de euros) con el fin de retirar las tierras del cultivo y, tras su restauraci¨®n ambiental, convertirlas en un corredor verde.
Nuevo expediente
La consejera andaluza de Medio Ambiente, Fuensanta Coves, ha declarado que la demanda se interpondr¨¢ a final del verano. As¨ªmismo se reabrir¨¢ un expediente administrativo, similar al que ahora ha finalizado el Gobierno central con la imposici¨®n de la multa, que tambi¨¦n qued¨® suspendida mientras estaba viva la v¨ªa penal. En caso de que la Administraci¨®n auton¨®mica ganase este pleito, su intenci¨®n es reclamar a la empresa matriz (si es que la filial espa?ola Boliden-Apirsa no tiene con qu¨¦ hacer frente al pago). 'Llevaremos el caso a los tribunales internacionales si hace falta', explic¨® la consejera de Medio Ambiente, quien ayer invit¨® al Ministerio a sumarse a una acci¨®n civil conjunta.
Fuentes jur¨ªdicas del Ministerio de Medio Ambiente se?alan que los abogados del Estado, bien sean los de este ministerio o los de Econom¨ªa, recurrir¨¢n, si es necesario, al levantamiento del velo, una t¨¦cnica jur¨ªdica aplicada para desvelar los entresijos de la ingenier¨ªa financiera que ocultan los responsables ¨²ltimos de una sociedad mediante otras sociedades interpuestas, sin apenas patrimonio, insolventes o en suspensi¨®n de pagos o quiebra. Las mismas fuentes indican que el pago de las multas se podr¨ªan retrasar tres o cuatro a?os, ya que es habitual en estos casos recurrirlas ante el Tribunal Supremo, una instancia que decide en plazos superiores a esos a?os.
Ulf Soederstroem, portavoz de Boliden en Estocolmo, afirm¨® ayer que la compa?¨ªa no dar¨¢ su opini¨®n sobre la sanci¨®n hasta que reciba el documento oficial del Gobierno espa?ol, informa Efe.
Para Ecologistas en Acci¨®n la multa 'es un brindis al sol; llega tarde, cuando Boliden ha abandonado sus instalaciones en Espa?a'. Por su parte, Mario Rodr¨ªguez de Greenpeace solicita al Gobierno que ejecute los mecanismos precisos para que Boliden pague.
Normas para prevenir
Tanto el PSOE de Andaluc¨ªa como la secretaria federal de Medio Ambiente del partido, Cristina Narbona se felicitaron de la sanci¨®n. 'Aunque es la primera vez en cuatro a?os que esta empresa es objeto de una penalizaci¨®n por el desastre. Seguimos esperando una legislaci¨®n que sirva como herramienta necesaria para prevenir casos como el de Boliden y una norma sobre la seguridad de las balsas mineras', dijo Narbona, quien cree que hay casos potencialmente similares a los de Boliden para los que se requiere un marco jur¨ªdico preventivo de seguridad, similar al que se aplica a las presas de agua. Ante la frustraci¨®n generada por el archivo del caso en la v¨ªa penal, la portavoz socialista record¨® que resulta necesario, como ha reclamado su partido, la creaci¨®n de una fiscal¨ªa sobre delitos ecol¨®gicos con competencias en todo el ¨¢mbito nacional.
El ministerio de Medio Ambiente se ha atenido a la legislaci¨®n vigente para evaluar la cuant¨ªa de las multas. A la sanci¨®n por vertidos se le aplica el m¨¢ximo castigo; la indemnizaci¨®n por da?os al dominio p¨²blico se ha calculado de acuerdo con el Reglamento y la cuant¨ªa de la reposici¨®n del buen estado del Guadiamar en funci¨®n del coste de las actuaciones llevadas a cabo por la Confederaci¨®n del Guadalquivir, como la retirada de lodos, las expropiaciones, la impermeabilizaci¨®n de las marismas de Do?ana, la restauraci¨®n ambiental y la protecci¨®n de las aguas subterr¨¢neas..
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