Las diferencias sobre el comercio mundial dificultan el avance de la cumbre de la Tierra

El problema del acceso al comercio internacional de los productos, b¨¢sicamente agrarios, de los pa¨ªses pobres, dificultado por los subsidios que los pa¨ªses desarrollados conceden a sus agricultores y empresas protagoniz¨® ayer las negociaciones en el segundo d¨ªa de trabajo de la Cumbre de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, que se celebra en Johanesburgo (Sur¨¢frica). Es uno de los puntos de mayor enfrentamiento entre los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo y Estados Unidos, con la UE intentando mantener oficialmente una postura de equilibrio.

Algunos acuerdos alcanzados en temas puntuales dan un respiro a las negociaciones

Pese a los problemas, los avances logrados en la negociaci¨®n en su conjunto y algunos acuerdos alcanzados en puntos concretos motivaron satisfacci¨®n entre las delegaciones y una cierta esperanza por los resultados de la conferencia. Uno de los acuerdos concretos fue sobre la limitaci¨®n y gesti¨®n de productos qu¨ªmicos peligrososo para la salud y el medio ambiente; otro fue sobre pesca de modo sostenible.

A la cumbre asisten ya delegados de 190 pa¨ªses, de los 195 que tienen derecho a hacerlo, indic¨® la portavoz de Naciones Unidas, con lo que esta conferencia puede llegar a convertirse en la mayor de este organismo internacional. Con casi 16.000 personas ya acreditadas, arreciaron ayer las quejas por las limitaciones de acceso al centro de convenciones Sandton, donde se celebran las sesiones oficiales, con capacidad para s¨®lo 7.000 personas.

El cap¨ªtulo m¨¢s pol¨¦mico

El comercio internacional y las subvenciones agrarias en los pa¨ªses desarrollados, la financiaci¨®n de la ayuda al desarrollo y la globalizaci¨®n se han convertido en el cap¨ªtulo m¨¢s pol¨¦mico en los dos primeros d¨ªas. Frente a los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, que piden la apertura de las fronteras comerciales de los pa¨ªses desarrollados para sus productos, la reducci¨®n de las subvenciones y una mayor ayuda econ¨®mica, Estados Unidos se mantiene firme en su decisi¨®n de no moverse ni un cent¨ªmetro de los acuerdos alcanzados en la cumbre de Monterrey sobre ayuda al desarrollo y la reuni¨®n de Doha de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio.

Europa mantiene su oferta de aumentar la ayuda al desarrollo hasta un 0,39% del producto interior bruto en 2006, seg¨²n subray¨® ayer el comisario responsable de Cooperaci¨®n y Ayuda Humanitaria, Paul Nielsen. Pero en el tema de las subvenciones a los agricultores y empresas, Europa sigue manteniendo posturas que merecieron ayer las cr¨ªticas de los pa¨ªses m¨¢s pobres.

Tambi¨¦n Ian Golding, director pol¨ªtico del Banco Mundial, critic¨® ayer a los pa¨ªses industrializados. 'Su actitud proteccionista de la agricultura y la industria textil es particularmente decepcionante', dijo. Y para subrayar la importancia del problema, Golding hizo esta comparaci¨®n: 'El monto de las subvenciones agr¨ªcolas de los pa¨ªses de la OCDE ha sido en los ¨²ltimos a?os superior al PIB total de los pa¨ªses de ?frica'.

El principio de acuerdo alcanzado el domingo entre Europa y Estados Unidos, que reafirma las posiciones en torno a los acuerdos de Monterrey y Doha, ha levantado ampollas tambi¨¦n entre las organizaciones no gubernamentales, que reclaman que la cumbre se oriente sobre el objetivo previsto: el medio ambiente y el desarrollo sostenible.

Estados Unidos, que est¨¢ en una situaci¨®n inc¨®moda en esta cumbre, puesto que no ha firmado la Convenci¨®n de Biodiversidad que sali¨® de R¨ªo de Janeiro en 1992 y ha rechazado el protocolo de Kioto sobre cambio clim¨¢tico, asiste a Johanesburgo con una delegaci¨®n peque?a para lo que es habitual: unas 150 personas. Los representantes estadounidenses no hacen declaraciones, ni airean sus propuestas, y mantienen una actividad discreta. En las negociaciones, EE UU encabeza el grupo de pa¨ªses que se opone a los compromisos concretos, normalmente integrado por Canad¨¢, Jap¨®n y Australia. Sin embargo, en algunos temas, como los objetivos sanitarios y el acceso al agua, Jap¨®n y Canad¨¢ se han descolgado y han manifestado su disposici¨®n a asumir objetivos espec¨ªficos.

Canad¨¢ protagoniza un punto de desencuentro que ha surgido en torno al tema de la salud reproductiva. Dicho pa¨ªs pretende introducir en los acuerdos b¨¢sicos internacionales alcanzados en otros foros mundiales una referencia a la defensa de los derechos humanos, para proteger a las personas frente a los abusos, como la ablaci¨®n del cl¨ªtoris. Se hab¨ªa alcanzado un equilibrio en este punto, pero EEUU y el Vaticano temen que al reabrir el marco de consenso surjan cambios en otros puntos para ellos indeseables, como el aborto.

Divisi¨®n latinoamericana

El tema de la energ¨ªa est¨¢ provocando divisiones dentro del grupo de los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, el G-77, informa P¨ªa D¨ªaz. La mayor¨ªa de los pa¨ªses latinoamericanos apoyan la propuesta de Brasil de acordar que en 2010 un 10% de la producci¨®n de energ¨ªa primaria proceda de las energ¨ªas renovables, opci¨®n tambi¨¦n defendida por la UE. Sin embargo, los pa¨ªses productores de petr¨®leo se oponen a este plan. Como resultado de las disensiones, el G-77 no mantiene una postura clara en las negociaciones sobre esta cuesti¨®n. Pero tampoco entre los pa¨ªses latinoamericanos hay acuerdo, ya que Chile, por ejemplo, no quiere que se especifiquen metas porque considera que 2010 es demasiado pronto, mientras otros, como Colombia, apoyan ese plazo.