La CMT advierte de la falta de rentabilidad de un mercado con dos televisiones digitales
El regulador considera que la fusi¨®n puede dificultar la competencia en ocho sectores
El informe de la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) sobre la fusi¨®n de las dos plataformas digitales (V¨ªa Digital y Canal Sat¨¦lite Digital) advierte al Gobierno que, para tomar una decisi¨®n sobre la operaci¨®n, deber¨¢ plantearse antes si el actual modelo de televisi¨®n de pago en torno a dos operadores es viable, debido a su falta de rentabilidad. Por eso, la CMT alerta de que, aunque la fusi¨®n no salga finalmente adelante, el resultado ¨²ltimo puede dejar un solo operador en Espa?a, como ha ocurrido en Alemania o en Italia.
El informe, que fue encargado por el vicepresidente del Gobierno, Rodrigo Rato, y que se incorporar¨¢ al proceso que ha de seguir ahora el expediente por los servicios de defensa de la competencia, se?ala tambi¨¦n que la fusi¨®n afectar¨ªa hasta a ocho mercados. Entre ellos, el de cine de estreno y el f¨²tbol, en los que se podr¨ªan crear o reforzar los monopolios existentes.
La fusi¨®n de Sogecable (participada por Canal Plus France y PRISA, editora de este peri¨®dico) y V¨ªa Digital (Telef¨®nica) crear¨¢ el operador l¨ªder de la televisi¨®n de pago en Espa?a, con m¨¢s de 2,5 millones de abonados.
El texto de la CMT diferencia claramente entre un an¨¢lisis 'convencional' sobre los efectos que tendr¨ªa la fusi¨®n en una serie de mercados del sector audiovisual, y otro an¨¢lisis, desde el punto de vista pr¨¢ctico (por lo ocurrido en varios pa¨ªses europeos), en el que se pone en cuesti¨®n el actual modelo de televisi¨®n de pago en Espa?a por su falta de rentabilidad.
En este sentido, se cita a Alemania o Italia, donde s¨®lo ha sobrevivido una ¨²nica plataforma, debido a la desaparici¨®n del resto de ofertas por la falta de rentabilidad.
'El mercado espa?ol', razonan los t¨¦cnicos de la CMT, 'pudiera haber surgido con un solo operador de los dos cuya concentraci¨®n se estudia, y la situaci¨®n resultante no se hubiera puesto en cuesti¨®n'.
Y aclaran que, aunque seg¨²n el an¨¢lisis tradicional se debiera determinar el impacto en los mercados afectados, antes y despu¨¦s de la operaci¨®n, 'sin embargo, si tal proceso fuera la demostraci¨®n real de que el modelo de dos operadores [...] no fue apropiado, parecer¨ªa oportuno revisar si es una situaci¨®n insostenible [...] para valorar la operaci¨®n'.
Para reforzar este punto de vista, el informe recalca las dificultades de ambos operadores para rentabilizar su negocio. Sobre CSD, puntualiza que, cinco a?os despu¨¦s del inicio de su actividad, los resultados empresariales 'son a¨²n negativos, con unas p¨¦rdidas acumuladas desde 1997 de 414 millones de euros'. En cuanto a V¨ªa Digital, el informe es m¨¢s contundente, y se?ala que acumula unas p¨¦rdidas de 1.932 millones de euros, de los que 514,7 corresponden al ejercicio 2001, lo que representa casi dos veces su cifra de facturaci¨®n. 'Tales magnitudes', sostienen los t¨¦cnicos de la CMT, 'una vez transcurridos cinco a?os desde el inicio de su actividad, arrojan serias dudas respecto de la capacidad de V¨ªa Digital de mantenerse en el mercado'.
En este sentido, la CMT advierte al Gobierno que tenga en cuenta a la hora de dar un dictamen que 'incluso si la operaci¨®n no se realizara, hay probabilidades de que resulte un solo operador, que deber¨¢ afrontar el desarrollo del mercado en base a sus propios recursos, pero sin rescatar valor de los recursos ya empe?ados por el operador que se retire'.
Hechas estas consideraciones, la CMT pasa a realizar un 'an¨¢lisis convencional' sobre los efectos de la concentraci¨®n y enumera hasta ocho mercados que podr¨ªan verse afectados: la retransmisi¨®n de pel¨ªculas de estreno (premium), de eventos deportivos, la producci¨®n y distribuci¨®n de canales tem¨¢ticos, la televisi¨®n de pago, el mercado de v¨ªdeo bajo demanda, el de servicios interactivos, el suministro de acceso a redes de telecomunicaciones y los servicios mayoristas.
El documento hace especial hincapi¨¦ en el monopolio de los derechos de emisi¨®n de largometrajes de estreno (premium), que depender¨¢ de las condiciones espec¨ªficas del contrato, as¨ª como la consolidaci¨®n del monopolio en los derechos de emisi¨®n de partidos de f¨²tbol de Primera Divisi¨®n en pago por visi¨®n.
La CMT tambi¨¦n se?ala que la fusi¨®n acentuar¨ªa la posici¨®n dominante que ya ostentan las dos plataformas en el mercado de la televisi¨®n de pago. El informe advierte adem¨¢s sobre un posible refuerzo de la posici¨®n dominante de Telef¨®nica en los sectores de acceso a redes y en el de servicios de telecomunicaciones. Rato no quiso ayer hacer una valoraci¨®n parcial del informe y se limit¨® a asegurar que ser¨¢ tenido en cuenta para tomar una decisi¨®n final en el Consejo de Ministros.
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