El presidente del Supremo sugiere que incumplir el auto de Garz¨®n puede ser delito de desobediencia

El presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Francisco Jos¨¦ Hernando, advirti¨® ayer a la Mesa del Parlamento vasco que el incumplimiento de la orden del juez Baltasar Garz¨®n para disolver el grupo parlamentario de Batasuna puede constituir un delito de desobediencia a los mandatos judiciales. Expertos constitucionalistas consultados por EL PA?S significaron que las resoluciones judiciales deben cumplirse, y que la C¨¢mara vasca puede recurrir, pero no pude 'declarar nulo' el auto del juez. Sobre la facultad judicial de disolver un grupo parlamentario, las opiniones divergen.

En declaraciones a los periodistas, antes de firmar la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, Hernando destac¨® que 'por desgracia' el delito de desacato a los tribunales ha desaparecido del C¨®digo Penal, pero, sin embargo, ahora existe el de desobediencia a los mandatos judiciales. 'No es una figura de desacato, sino de contravenir las resoluciones judiciales', a?adi¨®.

Hernando contest¨® as¨ª a la pregunta de si el Parlamento vasco incurr¨ªa en alg¨²n delito por negarse a cumplir las ¨®rdenes del juez Garz¨®n. Asimismo, indic¨® que al ¨®rgano jurisdiccional competente, en este caso el juez Garz¨®n, le corresponde la obligaci¨®n de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, como establece nuestro ordenamiento jur¨ªdico.

En cuanto a si exist¨ªa en esta cuesti¨®n un conflicto de poderes, dijo: 'No hay conflicto de poderes en absoluto. Hay un juez que realiza su cometido y otra instituci¨®n del Estado que no se conforma o no est¨¢ de acuerdo con esa resoluci¨®n judicial, e inicia los tr¨¢mites pertinentes por una v¨ªa excepcional sin duda, que es ejercitar una acci¨®n directa contra el juez que realiza el acto judicial'.

En cualquier caso, Hernando no quiso manifestarse expresamente sobre si el Parlamento vasco hab¨ªa cometido un delito, ya que no ten¨ªa conocimiento efectivo de la decisi¨®n de la C¨¢mara vasca. S¨®lo insisti¨® en que los jueces competentes tienen la facultad de juzgar y la Constituci¨®n obliga a cumplir todas las resoluciones judiciales, 'y ello sin distinci¨®n de clase alguna'.

Expertos constitucionalistas consultados ayer por este peri¨®dico mostraron su asombro por el hecho de que el Parlamento vasco declarase 'nula de pleno derecho' la resoluci¨®n del juez Baltasar Garz¨®n.

Luis L¨®pez Guerra, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid y ex vicepresidente del Tribunal Constitucional. 'Se pueden tener dudas sobre la actuaci¨®n jur¨ªdica de Garz¨®n, pero de lo que no cabe ninguna duda es que si no se est¨¢ de acuerdo, lo que hay que hacer es presentar un recurso. Frente a una decisi¨®n judicial que no gusta cabe presentar un recurso, o un conflicto de jurisdicci¨®n, pero lo que no cabe en ning¨²n caso es la desobediencia'.

'Suspender las actividades del grupo parlamentario es un tema complejo. Las actuaciones de los parlamentarios no las puede suspender, pero los grupos parlamentarios son distintos de los partidos pol¨ªticos. La forma de resolverlo es mediante otra decisi¨®n judicial, pero ah¨ª se acaban las posibilidades'.

'Hay muchas razones para no estar de acuerdo con el auto del juez Garz¨®n, pero ahora el tema grave es la reacci¨®n del Parlamento vasco, y las consecuencias pol¨ªticas, que tambi¨¦n pueden ser muy graves'. '?Qu¨¦ cabe hacer ahora? Creo que pasado este primer momento, el Parlamento vasco debe volver a la v¨ªa judicial. Habr¨¢ un plazo para ejercer las acciones legales oportunas y espero que predomine el buen sentido. Me extra?ar¨ªa much¨ªsimo que fuese a una confrontaci¨®n directa con el Poder Judicial'.

Francisco Caama?o, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la Universidad de Valencia: La suspensi¨®n del grupo parlamentario de Batasuna 'es un problema muy complejo porque la Constituci¨®n contiene una garant¨ªa de independencia y de autonom¨ªa de las C¨¢maras, en las que no puede entrar el Poder Judicial de cualquier manera'.

'Jur¨ªdicamente, un grupo parlamentario no es un ¨®rgano de un partido. No cabe identificarlo con un partido porque en ese grupo parlamentario puede haber, adem¨¢s de personas del partido, personas que sean independientes y no pertenezcan al partido o que sean de varios partidos. ?C¨®mo es posible entonces extender la suspensi¨®n de un partido, a todo un grupo parlamentario? Me sorprende mucho'

'Si se suspende a un partido integrado en un grupo parlamentario mixto, entonces habr¨ªa que extender la suspensi¨®n a todo el grupo. Adem¨¢s, nadie puede impedir a los parlamentarios cambiar el nombre del grupo, ni seguir representando a los ciudadanos'. 'Creo que una declaraci¨®n de nulidad no pueden hacerla. Si el Parlamento vasco cree que el auto es nulo, lo que tiene que hacer es recurrirlo'.

Marc Carrillo, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la Universidad Pompeu Fabra, de Barcelona:

Preguntado si es l¨ªcito suspender al grupo parlamentario Batasuna, manifest¨®: 'En primer lugar, no hay que olvidar que el auto de 26 de agosto de 2002 del magistrado suspende las actividades del grupo fuera de los estrictos l¨ªmites de la actividad institucional en el Parlamento. Luego en este ¨¢mbito su actividad representativa puede continuar hasta que acaben la legislatura sus miembros. La decisi¨®n del Parlamento vasco se inscribe en el ¨¢mbito de la autonom¨ªa parlamentaria de la que dispone y sobre el que la capacidad de incidencia de otros poderes del Estado es muy reducida'.

'En este sentido, tan leg¨ªtima puede ser la decisi¨®n del Parlamento Foral navarro que ha sido m¨¢s restrictiva sobre el grupo Batasuna como la del vasco. Por tanto, en la medida en que el Parlamento act¨²a en el ¨¢mbito de competencias que le son propias no puede concluirse que exista desobediencia a una decisi¨®n judicial'. 'Cuesti¨®n distinta', precis¨®, 'es la aplicaci¨®n de la medida cautelar del juez fuera del ¨¢mbito institucional del Parlamento, donde el auto del magistrado ha de ser aplicado en toda su dimensi¨®n'.

Sin embargo, Marc Carrillo explic¨® que Garz¨®n no puede suspender manifestaciones: 'No puede suspenderlas, salvo que las convoque Batasuna, que no es el caso. La medida cautelar de suspensi¨®n de las actividades de Batasuna no puede extenderse al derecho de manifestaci¨®n. ?nicamente puede suspenderlas la autoridad gubernativa (Gobierno vasco) si el orden p¨²blico pueda quedar lesionado; y esta decisi¨®n puede ser revisada judicialmente por el Tribunal Superior del Pa¨ªs Vasco'.

Manuel Arag¨®n, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la Universidad Aut¨®noma Madrid: 'El Parlamento vasco no puede declarar nula de pleno derecho una resoluci¨®n judicial. Eso s¨®lo puede hacerlo un tribunal. Si creen que la resoluci¨®n es nula, pueden recurrirla, pero no inaplicarla'. Arag¨®n se mostr¨® de acuerdo con la decisi¨®n de Garz¨®n de extender la suspensi¨®n de actividades del partido aberzale a las de su grupo parlamentario, puesto que el juez 'no suspende las actividades de los parlamentarios'. Tambi¨¦n asegur¨® que el Parlamento vasco tiene que acatar el auto de suspensi¨®n del grupo de Batasuna: 'Todos los ciudadanos est¨¢n obligados a obedecer las resoluciones judiciales'.