El precedente asturiano

El Parlamento de Asturias (Junta General del Principado) se neg¨® a acatar e ignor¨® a efectos pr¨¢cticos hace dos a?os una decisi¨®n judicial, por considerarla una intromisi¨®n il¨ªcita en la soberan¨ªa de la C¨¢mara. El Parlamento procedi¨® a elegir a sus representantes en los ¨®rganos de gesti¨®n de Caja de Asturias (Cajastur) pese a que el Tribunal Superior de Justicia de Asturias (TSJA) hab¨ªa dictado un auto por el que suspend¨ªa dicho acto parlamentario.

La decisi¨®n judicial fue considerada por la Mesa de la C¨¢mara, integrada por diputados del PSOE y del PP, una 'grav¨ªsima violaci¨®n sin precedentes del principio constitucional de la divisi¨®n de poderes'. La desobediencia a la orden judicial no ha tenido, hasta el momento, ninguna consecuencia conocida.

La Mesa de la C¨¢mara expres¨® su 'm¨¢s en¨¦rgica y contundente protesta' y record¨® al TSJA que 'el control jurisdiccional de los actos del Parlamento, en cuanto expresi¨®n de la voluntad popular que representa, queda sustra¨ªdo, salvo en materia de personal y gesti¨®n administrativa, a la jurisdicci¨®n ordinaria y viene atribuido de manera exclusiva al Tribunal Constitucional'. El Grupo Socialista anunci¨® que estudiar¨ªa la posibilidad de emprender acciones legales contra la decisi¨®n del TSJA. IU, por el contrario, apoy¨® entonces que se acatase el auto judicial.

Los hechos se produjeron en el Parlamento asturiano el 13 de julio de 2000. Horas antes de la celebraci¨®n de una sesi¨®n para elegir a los representantes de la Junta General del Principado en Cajastur, la Sala de lo Contencioso Administrativo del TSJA adopt¨® 'la medida provisional¨ªsima' de suspender la convocatoria, en atenci¨®n a un recurso planteado por los grupos de IU y Uni¨®n Renovadora Asturiana (Uras), del ex presidente regional Sergio Marqu¨¦s, separado del PP.

La C¨¢mara desoy¨® la resoluci¨®n judicial y celebr¨® el pleno. La presidenta, la socialista Mar¨ªa Jes¨²s ?lvarez, acus¨® al Tribunal Superior de injerencia y 'agresi¨®n' contra la soberan¨ªa de la C¨¢mara. El PP respald¨® la actuaci¨®n y las imputaciones de la presidenta contra el m¨¢s alto tribunal de justicia de la comunidad.

'El Parlamento puso en marcha todos los mecanismos que tiene a su disposici¨®n para evitar lo que entendimos era una agresi¨®n a la Junta General del Principado', afirm¨® entonces Mar¨ªa Jes¨²s ?lvarez. 'Hubiese sido una irresponsabilidad no utilizar esos mecanismos', agreg¨®, 'cuando lo que estaba en juego era la raz¨®n de ser misma de la instituci¨®n y su independencia para hacer valer la representaci¨®n popular que encarna con la libertad que la Constituci¨®n le garantiza'.

El entonces presidente del Tribunal Constitucional, Pedro Cruz, que viaj¨® a Oviedo al d¨ªa siguiente por otros motivos, no quiso opinar sobre el fondo del conflicto entre la C¨¢mara legislativa y un ¨®rgano judicial, pero advirti¨® de que era un conflicto 'que se sale de lo com¨²n y tiene inter¨¦s'. 'Y si digo esto', a?adi¨®, 'hay que suponer que muchos precedentes no tiene'.

El presidente en aquellas fechas del TSJA, Eduardo Gota Losada, respald¨® la actuaci¨®n de la Sala y asegur¨® que lo que se suspend¨ªa no era un acto legislativo, sino puramente administrativo, consistente en designar a unos representantes.

'La Sala no se ha inmiscuido en la actividad legislativa. Simplemente tom¨® una decisi¨®n cautelar, conforme al art¨ªculo 35 de la Ley de lo Contencioso, para impedir que el recurso carezca de eficacia'. Gota Losada agreg¨® que la suspensi¨®n del pleno la permite la Ley de lo Contencioso de 1998.