Bush convierte el ataque preventivo en la doctrina estrat¨¦gica de EE UU

Estados Unidos se atribuye el derecho a lanzar ataques preventivos contra otras naciones y a actuar al margen de las organizaciones internacionales, cuando as¨ª lo aconsejen sus propios intereses; no permitir¨¢ que se reduzca su 'inmensa ventaja militar' frente a los dem¨¢s pa¨ªses, y trabajar¨¢ activamente para extender su modelo de capitalismo al resto del planeta. ?stos son los principios desarrollados en un documento de 30 folios, firmado por el presidente George W. Bush, sobre la nueva doctrina estrat¨¦gica estadounidense, que la Casa Blanca envi¨® ayer al Congreso.

El texto, de enorme importancia geopol¨ªtica y articulado en torno a la lucha antiterrorista, plasma la agresividad exterior de la presidencia de George W. Bush y detalla los principios que guiar¨¢n a la hiperpotencia durante el siglo XXI. Bush es consciente de que el documento titulado La nueva estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos inquietar¨¢ al resto del mundo, pese a que, seg¨²n la Casa Blanca, han sido suprimidos los pasajes 'demasiado arrogantes'. El borrador, redactado por la asesora de seguridad nacional, Condoleezza Rice, era mucho m¨¢s duro. Su publicaci¨®n y env¨ªo al Congreso fueron aplazados hasta ayer para que no coincidieran con el discurso del presidente ante Naciones Unidas y con las posteriores negociaciones acerca de Irak: la claridad y la dureza de la doctrina Bush se proyectar¨¢n durante mucho tiempo sobre las instituciones multilaterales.

'La estrategia de seguridad', proclama Bush, como firmante del texto, 'se basar¨¢ en un internacionalismo t¨ªpicamente americano que refleja la uni¨®n de nuestros valores y nuestros intereses nacionales'. El texto establece, de forma oficial, que Estados Unidos est¨¢ por encima de instituciones internacionales como la ONU: trabajar¨¢ con ellas, pero sin sentirse obligado a seguir sus instrucciones ni a respetar sus acuerdos, que s¨ª rigen para el resto de los pa¨ªses.

El pensamiento que subyace en la primera explicaci¨®n integral del sistema diplom¨¢tico de George W. Bush tiene sus ra¨ªces en dos acontecimientos hist¨®ricos: el fin de la Guerra Fr¨ªa y los atentados del 11 de septiembre. Supone la ruptura definitiva con los principios multilaterales que guiaron a Bill Clinton y a George Bush padre, y enlaza, en cierta forma, con la idea del 'imperio benigno' establecida por Ronald Reagan. Pero ya no existe, como en los a?os ochenta, un imperio del mal, la Uni¨®n Sovi¨¦tica. El imperio americano ha obtenido una 'victoria decisiva', disfruta de 'una fuerza e influencia sin precedentes en el mundo' y debe 'extender los beneficios de la libertad a todo el orbe'.

La supremac¨ªa militar estadounidense ser¨¢ mantenida a toda costa: 'Nuestras fuerzas ser¨¢n lo bastante poderosas como para disuadir a potenciales adversarios de que acumulen armas con la esperanza de superar, o igualar, a Estados Unidos'.

El primer paso, ante la ausencia de otras potencias comparables a Estados Unidos, es acabar con la doctrina de la 'no proliferaci¨®n' de armamento, vigente desde la II Guerra Mundial y basada en tratados, y pasar a la 'contraproliferaci¨®n', una doctrina que combina elementos pasivos y activos: desde la creaci¨®n de defensas como el proyectado 'escudo antimisiles' sobre territorio estadounidense, al desmantelamiento forzoso de presuntos arsenales enemigos, como el que, seg¨²n la Casa Blanca, justifica la invasi¨®n de Irak.

La disuasi¨®n es otro viejo principio que desaparece. La hiperpotencia 'ya no est¨¢ amenazada por Estados expansionistas, sino por Estados fracasados' y por 'tecnolog¨ªas catastr¨®ficas en manos de unos pocos amargados' que no temen las represalias. En adelante, frente a organizaciones terroristas y pa¨ªses enemigos, el objetivo consistir¨¢ en 'identificar y destruir la amenaza antes de que se acerque', 'incluso si hay dudas sobre el lugar y momento del ataque enemigo'.

Derecho a la autodefensa

'No dudaremos en actuar solos, si es necesario, para ejercer nuestro derecho a la autodefensa con una operaci¨®n preventiva', promete Bush, quien proporciona al resto de la comunidad internacional la sola garant¨ªa de su palabra: 'Las razones de nuestras acciones ser¨¢n claras; la fuerza, medida, y la causa, justa'. Y a?ade una advertencia a quienes puedan sentirse tentados de utilizar en su favor los precedentes sentados por Washington: 'Las naciones no deben utilizar la prevenci¨®n como pretexto para la agresi¨®n'.

En el ¨¢mbito de la econom¨ªa y el medio ambiente, Bush eleva sus preferencias personales al rango de doctrina planetaria. Anuncia que utilizar¨¢ su poder para promover en todo el planeta medidas que 'generen crecimiento econ¨®mico', y destaca entre ellas la reducci¨®n de los impuestos directos y la desregulaci¨®n de la actividad empresarial. Coherente con su rechazo del acuerdo de Kioto, afirma que la reducci¨®n en la emisi¨®n de gases que provocan el efecto invernadero debe ser un acto voluntario de empresas y gobiernos, sin que les obligue ning¨²n tratado.