Oleada de privatizaciones

En 1996, el Gobierno, del PP, dio el pistoletazo de salida de otra gran oleada de ventas de compa?¨ªas con participaci¨®n p¨²blica. La Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) ha ingresado desde entonces m¨¢s de 26.500 millones de euros a trav¨¦s de la privatizaci¨®n de una cincuentena de empresas. La reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico era el objetivo de estas operaciones, casi siempre rodeadas de pol¨¦mica.

Frente a las ventajas esgrimidas por los promotores de las privatizaciones totales -mejora de la eficiencia, aumento de la competencia y una plusval¨ªa para la SEPI de m¨¢s de 10.800 millones desde junio de 1996-, los cr¨ªticos reprochan al PP la poca transparencia en la venta de activos p¨²blicos y el empeoramiento de algunos servicios. La ¨²ltima pol¨¦mica la protagoniz¨® el anuncio, en julio pasado, de la venta de Trasmediterr¨¢nea, por 259 millones, a un consorcio liderado por Acciona y en el que participa el grupo empresarial del ex ministro del PP Abel Matutes. Esta adjudicaci¨®n, denunci¨® el PSOE, beneficia a 'los amigos del PP'.

La gran privatizaci¨®n de esta etapa (y la mayor de la historia espa?ola) fue la de Endesa. El Estado sac¨® a Bolsa, en dos tramos (ver gr¨¢fico), el 55% de la el¨¦ctrica que a¨²n estaba en manos p¨²blicas. El proceso no se libr¨® de la pol¨¦mica con la denuncia, por el entonces presidente de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores, Juan Fern¨¢ndez Armesto, de 'contaminaci¨®n' de informaci¨®n privilegiada en la privatizaci¨®n. La SEPI ingres¨® 12.438 millones por esta venta.

La pol¨¦mica tambi¨¦n alcanz¨® a Aceralia, privatizada para acabar fusionada con una empresa p¨²blica luxemburguesa (Arbed), y Tabacalera, en la que los aseguradores tuvieron que compensar el precio pactado porque las especulaciones previas hundieron la acci¨®n.

En esta etapa, el capital p¨²blico sali¨® definitivamente de Repsol, con la venta en Bolsa de un 10%, por el que la SEPI ingres¨® 1.049 millones. Tambi¨¦n de Argentaria, que supuso ingresos de 2.268 millones, Indra (418,5 millones) y Telef¨®nica, que sac¨® a Bolsa el 20,9% del capital que a¨²n estaba en manos del Estado y proporcion¨® 3.782 millones, seg¨²n la SEPI. Adem¨¢s, esta sociedad se embols¨® 1.431 millones por la privatizaci¨®n de Iberia, que tard¨® m¨¢s de dos a?os en realizarse.

En estas empresas, el capital p¨²blico ha desaparecido totalmente o se ha reservado una peque?a participaci¨®n. El Gobierno tambi¨¦n se reserva por un tiempo la acci¨®n de oro, que permite vetar decisiones en las que fueron empresas p¨²blicas y cuyo uso abusivo ha sido denunciado por la Comisi¨®n Europea. Las compa?¨ªas con acci¨®n de oro en vigor son Iberia, Indra, Repsol, Telef¨®nica y Endesa.